4.6. Развитие образования

Округ отличается развитой образовательной инфраструктурой и высоким качеством организации образовательного процесса. Однако, наблюдается неполное соответствие содержания образования и технологии обучения общественным запросам, требованиям работодателей и потребностям устойчивого социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, недостаточен и уровень диверсификации образовательных услуг, оказываемых населению. В системе профессионального образования особенно ярко наблюдается общее снижение престижа рабочих и инженерных профессий, дисбаланс в подготовке специалистов, переизбыток выпускников высших учебных заведений, имеющих невостребованные направления подготовки. Также следует отметить несовершенство механизмов эффективного федерально-регионального взаимодействия в реализации образовательной политики в сфере среднего профессионального и начального профессионального образования. Перечисленными обстоятельствами объясняется неполное соответствие местных трудовых ресурсов кадровым потребностям реализации экономического потенциала и масштабных инвестиционных проектов.

Целью развития образования в Уральском федеральном округе в прогнозный период является обеспечение экономики качественными трудовыми ресурсами, соответствующими требованиям инновационного социально-экономического развития. К основным задачам в рамках ее достижения относятся:

формирование государственного задания на подготовку кадров с учетом потребностей экономики на основе целевого прогноза баланса трудовых ресурсов;

гармонизация и взаимодействие между рынком образовательных услуг и рынком труда, расширение партнерства с работодателями, профсоюзами и службами занятости, участие работодателей, инвесторов и экспертов в процессе подготовки квалифицированных кадров;

обеспечение развития профессиональной квалификации педагогических кадров через совершенствование системы повышения квалификации и аттестации, обуславливающей деятельность педагогов в условиях внедрения и реализации новых Федеральных образовательных стандартов;

развитие доступной среды для получения образования детьми-инвалидами, а также профессионального образования лицами с ограниченными возможностями здоровья;

поддержка повсеместного использования информационных технологий, создание единой информационной среды образования;

развитие научных школ в фундаментальном, инженерном, гуманитарном образовании, в сфере информационных технологий;

обеспечение целостной системы подготовки и ротации кадров с учетом приоритета подготовки специалистов новых профессий;

создание нескольких научно-образовательных комплексов (кластеров);

повышение доступности и качества предоставляемых образовательных услуг независимо от места жительства граждан и социального положения их семей, в том числе за счет усиления адресности оказания социальной поддержки обучающихся, включая предоставление стипендий, а также создания прозрачной системы конкурсного приема в высшие и средние профессиональные образовательные учреждения;

развитие системы непрерывного профессионального образования, повышение инвестиционной привлекательности этой сферы;

интеграция средних профессиональных образовательных учреждений с высшей школой, их включение в состав университетских комплексов (в том числе с сохранением статуса юридического лица);

ориентация выпускных стандартов на международный уровень качества;

совершенствование финансово-экономических механизмов и организационно-правовых форм в сфере образования;

обеспечение коммерциализации научно-технических разработок;

обновление материально-технической базы образовательных учреждений, их компьютеризация и интернетизация, создание современной мультимедийной информационной среды, использование дистанционных технологий для нивелирования различий между городскими и сельскими образовательными учреждениями;

обеспечение гибкости и многообразия форм предоставления услуг дошкольного образования;

обновление содержания и технологий образования, обеспечивающее баланс фундаментальности и компетентностного подхода с сохранением традиций российской высшей школы;

введение в образовательный процесс от средней школы и выше модулей по обучению навыкам ведения бизнеса;

развитие вариативности образовательных программ и адаптивности содержания школьного образования к различным группам обучающихся (индивидуальные образовательные траектории);

обеспечение систематического характера технического образования инженеров, технологов и кадров рабочих профессий (особенно для молодых специалистов);

создание системы внешней независимой сертификации профессиональных квалификаций, разработка и внедрение на основе взаимодействия с общественными организациями и бизнесом системы кадрового аудита, направленной на мониторинг перспективных потребностей в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием;

реструктуризация сети учреждений начального и среднего профессионального образования с привлечением ресурсов бизнеса, заинтересованного в получении соответствующих кадров, внедрение механизмов соучредительства предприятий – заказчиков кадров;

реализация проектов стратегического партнерства образовательных учреждений Уральского федерального округа с зарубежными организациями профессионального образования.

повышение квалификации творческих кадров и сервисного персонала путем прививания навыков стратегического видения и инновационной ориентированности менеджмента, развития дистанционных методов обучения, формирования творческих, коммуникативных способностей, критического мышления;

обеспечение государственных приоритетов в профессиональном образовании путем использования механизмов размещаемого на конкурсной основе государственного задания на подготовку специалистов определенного профиля;

совершенствование отраслевых систем подготовки руководящих кадров в сфере социального развития, обучение их новым, современным подходам к управлению социальной сферой.

В целях ускорения модернизации системы образования и эффективного ее включения в решение проблем инновационного развития Уральского федерального округа необходимо реализовать ряд проектов. Среди них особо выделяется создание Уральского федерального университета, не менее шести научно-образовательных комплексов, интегрирующих передовые научные исследования и образовательные программы, технопарков в сфере высоких технологий в гг. Екатеринбурге, Тюмени и Ханты-Мансийске, Высшей школы экономики и управления, которая должна стать ядром институциональной системы подготовки профессиональных экономистов и управленцев высшего и среднего звена.

Реализация намеченных мер позволит повысить качество общего и профессионального образования, обеспечит конкуренцию между образовательными учреждениями и приведет к оптимизации сети образовательных учреждений, в том числе прекращению деятельности образовательных учреждений, не способных обеспечить качество образовательного процесса.

В результате реализации инновационного сценария возрастет численность населения, включенного в процессы непрерывного образования до 41 процента в 2015 году и 78 процентов в 2020 году.