2.3. Металлургический комплекс

За три столетия на Урале создана крупнейшая в России и в мире металлургическая промышленность.

Высокая концентрация металлургии на Урале сложилась исторически, благодаря природным ресурсам и особому географическому расположению.

Особенностью уральской металлургии была почти полная ее независимость от заграничной промышленности. В то же время уральская металлургия оказывала сильное влияние на промышленность западных стран, в том числе благодаря активному экспорту уральского железа в европейские страны, где оно успешно конкурировало со шведским железом благодаря высокому качеству и дешевизне. С тех пор Урал стал главным экспортером железа в страны Западной Европы.

Сегодня на металлургический комплекс приходится примерно 25 процентов общего объема производства промышленной продукции Уральского федерального округа. При этом доля округа в объеме производства металлургической продукции Российской Федерации превышает 40 процентов.

Металлургические предприятия Уральского федерального округа производят почти 40 процентов российской стали и готового проката черных металлов, около 45 процентов стальных труб.

Основные тенденции развития металлургического комплекса Урала в последние годы соответствуют общероссийским, и, хотя мировой экономический кризис временно нарушил их, постепенно восстанавливается стратегический вектор развития этого комплекса.

Важнейшими особенностями его развития являются:

постепенный рост объемов производства и потребления металлопродукции;

увеличение объемов экспортно-импортных операций в стоимостном выражении;

политика ресурсосбережения и снижения экологического воздействия на все сферы жизнедеятельности населения региона на фоне мирового повышения стоимости энергоресурсов и требований к охране окружающей среды;

приобретение компаниями активов смежных металлопотребляющих отраслей и объектов инфраструктуры (энергетических мощностей и других);

повышение качественных характеристик продукции и совершенствование ее сортамента;

укрупнение компаний-производителей и выход их за пределы своих стран.

Помимо этого, в металлургической промышленности сохраняется тенденция диверсификации бизнеса с созданием крупных вертикально и горизонтально интегрированных структур с поставщиками сырья и потребителями продукции. Кроме того, в связи с высокой энергоемкостью производства металлопродукции формируется и укрепляется тенденция приобретения металлургическими компаниями энергетических активов.

В последние годы усиливается тенденция роста емкости внутреннего рынка черных и цветных металлов. В Уральском федеральном округе эта тенденция может стать особенно отчетливой в связи с начавшейся реализацией проекта «Урал Промышленный - Урал Полярный».

В период до 2020 года ожидается опережающее развитие наукоемких и высокотехнологичных подотраслей машиностроительного комплекса. Ожидается также, что возрастет спрос на металлопродукцию со стороны предприятий оборонно-промышленного комплекса России и атомного машиностроения. Предполагается реализация Стратегии развития авиационной промышленности на период до 2015 года и Энергетической стратегии России на период до 2030 года.

Кроме того, намечается ускоренное развитие судостроения, транспортного машиностроения и сельхозмашиностроения. Все эти отрасли являются весьма металлоемкими и к тому же предъявляют повышенные требования к качеству металлопродукции. Для удовлетворения перспективного спроса в качественной и разнообразной металлопродукции необходимо продолжать модернизацию металлургической промышленности Урала.

В настоящее время в металлургии Урала существует ряд проблем, затрудняющих ее развитие, в том числе:

высокий уровень износа основных промышленно-производственных фондов;

нарушение ранее действовавшего механизма воспроизводства рудно-сырьевой базы металлургии. Недостаточна железорудная база черной металлургии Урала, отсутствует достаточная рудная база по бокситам, олову, вольфраму, редкоземельному сырью (иттриевой группы). По отдельным стратегическим металлам - марганец, хром, титан - рудная база в России не освоена.

Освоение большинства имеющихся месторождений в современных экономических условиях нерентабельно и их запасы числятся, как забалансовые;

повышенные, по сравнению с зарубежными предприятиями-аналогами, удельные расходы сырья, материальных и энергоресурсов в натуральном выражении на производство однотипных видов металлопродукции;

низкий уровень производительности труда;

неразвитость сети малых и средних предприятий, производящих широкую номенклатуру металлоизделий в соответствии с требованиями рынка металлопродукции, особенно при реализации инновационных проектов в машиностроении.

Главной целью развития металлургического комплекса Урала на период до 2020 года является инновационное обновление отрасли, обеспечивающее повышение ее экономической эффективности, экологической безопасности, ресурсосбережение и повышение конкурентоспособности продукции (с учетом перспектив развития металлопотребляющих отраслей), а также увеличение поставок на рынок стран Содружества Независимых Государств и мировой рынок.

Перспективы развития перерабатывающих предприятий отрасли практически полностью связаны с Челябинской и Свердловской областями, однако, вовлечение в разработку рудных месторождений Приполярного и Полярного Урала, осуществляемое ОАО «Корпорация Урал Промышленный – Урал Полярный», создаст новые металлургические центры, ориентированные на добычу и обогащение сырья на севере Уральского федерального округа. Переработка рудного сырья будет происходить на предприятиях в южной части федерального округа.

Для решения проблем развития малых и средних предприятий металлургического комплекса, кроме мер, относящихся ко всему металлургическому комплексу, необходимо обеспечить также реализацию системы мер в институционально-инфраструктурной сфере. К ним относятся, в первую очередь, следующие:

содействие процессам вхождения малых и средних металлургических предприятий в вертикально-интегрированные структуры (в том числе в смежных отраслях промышленности), а также привлечение крупного капитала в эти структуры;

всестороннее развитие производств на основе внутрирегиональной отраслевой и межотраслевой кооперации (включая принятие законодательных мер), содействие процессам внешней кооперации между предприятиями;

развитие сети специализированных технологических центров преимущественно на основе малых и средних предприятий;

создание необходимой информационной инфраструктуры;

проведение производственно-технологического мониторинга и оценки состояния промышленных предприятий, промышленных площадок и промышленных зон;

организация сектора промышленного сервиса (техническое обслуживание, ремонт основных средств, инструментальное обеспечение предприятий);

антимонопольное регулирование вновь создаваемых субъектов производственной инфраструктуры.

Прогноз долгосрочных тенденций мирового рынка металлов однозначно свидетельствует о постоянном и стабильном росте спроса на черные и цветные металлы. Но при этом экспортная ниша российской металлопродукции снижается, что негативно сказывается на развитии всех базовых отраслей экономики не только Урала, но и страны в целом. В то же время потенциал металлургической промышленности региона, в том числе экспортный, высок и должен быть реализован на основе модернизации и диверсификации производства, обеспечивающим:

резкое повышение качества металлопродукции,

расширение ассортимента выпускаемой продукции и производства новых материалов,

устойчивый спрос на уральские металлы на внутреннем и мировом рынках.