7.4Выявление зон концентрации градостроительной активности территории области
В целях устойчивого развития территории, проектом выделены зоны концентрации градостроительной активности с точками приоритетного развития территории (точками роста).
К ним относятся зоны:
комплексного промышленного развития;
агропромышленные;
рекреационной деятельности;
развития образовательных комплексов;
инновационного развития;
развития транспортной инфраструктуры.
Зоны комплексного промышленного развития возникают на основе перспективного развития отраслей, имеющих площадной характер размещения, а населенные пункты, включенные в зону, концентрирующие хозяйственные и административные функции, как правило, становятся «точками роста».
В перспективе на территории Рязанской области выделяется несколько зон комплексного промышленного развития.
На базе г. Рязань, крупнейшего административно-культурного и хозяйственно-отраслевого центра, с учетом устойчивых связей агломерационного характера с прилегающими территориями определяется зона комплексного промышленного развития федерального и областного значения, охватывающая большую часть Рязанского и Рыбновского районов.
Целесообразность организации данной зоны вытекает из активного влияния областного центра на развитие экономики и социальной сферы прилегающих территорий и населенных пунктов.
Учитывая высокую концентрацию промышленных производств и негативную экономическую обстановку, создавшуюся в городе, а также наличие устойчивых транспортных связей, в перспективе предполагается распределение хозяйственно отраслевых функций между населенными пунктами данной зоны, что будет способствовать экономическому и социальному развитию отдельных населенных пунктов и территориальной устойчивости в целом.
Зоны активизации хозяйственной деятельности комплексного промышленного развития могут сформироваться и на базе основных существующих промышленных центров области:
Агропромышленные зоны организуются на территориях с развитым сельским хозяйством и предприятиями инфраструктуры. Их организация целесообразна на межрайонной основе, способствуя поднятию качественного уровня сельскохозяйственного производства.
«Точками роста» на территории данных зон могут быть районы, в которых расположены предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, племенные животноводческие и семеноводческие хозяйства, репродуктивные свиноводческие и птицеводческие комплексы, научные опытно - производственные и учебные хозяйства.
Следует отметить, что «точки роста» не исключают дальнейшего развитие остальных районов, а лишь указывают вероятные зоны наиболее быстрого развития. Проектом предусматривается развитие агропромышленного комплекса в каждом отдельном районе в соответствии с его ресурсным потенциалом.
На основе анализа ресурсного потенциала, проектом выделены зоны, наиболее перспективные для развития агропромышленного комплекса:
- Рыбновский район
- Старожиловский район
- Кораблинский район
- Новодеревенский район
- Сасовский район
- Касимовский район
Зоны рекреационной деятельности. Данные зоны выделяются в отдельный вид, вследствие специфики своего функционирования.
Развитие рекреации, как основной сферы хозяйственной деятельности на территориях с благоприятными для организации отдыха и туризма условиями, направлено на увеличение доходности территории, за счет получения прибыли от производственно-коммерческой деятельности рекреационных предприятий и учреждений.
Создание базы туризма и отдыха будет сопровождаться расширением местного производства и увеличением занятости населения.
Дополнительный спрос на товары и услуги, сформированный туристским потоком, потребует развития производства потребительских товаров, сувенирной продукции, местных кустарных промыслов, использования сельскохозяйственных ресурсов районов.
На основе анализа ресурсного потенциала, проектом выделены зоны, перспективные для рекреационного освоения и туристского бизнеса:
зоны для туристского освоения:
Рязанская
Солотчинская
Рыбновская
Спасск-Рязанская
Касимовская
Скопино-Кораблинская
Шацкая
зоны рекреационного освоения:
Спасск-Клепиковская
Рязанская (Солотчинская)
Спасск-Рязанская
Шацкая
Касимовская
Сасовская
Шиловская
Кирицкая
Кораблинская
Зоны развития образовательных комплексов
Важным вопросом является выбор районов влияния образовательной системы региона, либо концентрация на внутриобластных ресурсах (что в долгосрочной перспективе будет способствовать вымыванию молодых кадров с территории области вне Рязанской агломерации), либо позиционирование на небольшом наборе сегментов специализации, по которым возможна прямая конкуренция с Москвой (не только по стоимостному признаку, но и по качеству образования).
Необходимо также определиться с функциональными приоритетами при развертывании новых и модернизации старых блоков региональной системы Высшей школы. В выборе вариантов развития важным условием является учет специализации научно-исследовательского комплекса Рязанской области. Исходя из этого, можно выделить пять приоритетных направлений в области в части дальнейшего развития образовательного комплекса:
научно-технологический сектор – связанный с электронным и радиотехническим профилем (основная зона развития – г. Рязань);
аграрный сектор - связанный с подготовкой специалистов для отраслей сельского хозяйства, агропромышленного комплекса и пищевой промышленности (в зону развития данной специализации постепенно, кроме Рязанской агломерации, могут попадать г. Сасово, Ряжск);
медицинский сектор специализирующийся на выпуске специалистов в области медицины, промышленности по выпуску медицинских приборов и фармацевтики (г. Рязань, г. Касимов на перспективу);
сектор, связанный с подготовкой специалистов широкого гуманитарного профиля, – что будет особенно актуально, в связи с планируемым постепенным переходом из территории Московской агломерации отраслей четвертичной экономики (г. Рязань).
Таким образом, для развития и размещения на территории Рязанской области образовательных комплексов, в качестве опорных узлов рассматриваются г.г. Рязань, Рязанская агломерация, г.г. Сасово, Ряжск, Касимов.
Зоны инновационного развития (интеграции науки и производства).
В настоящее время область не является регионом, - генератором инноваций.
Для формирования инновационной экономики региона необходима насыщенность его наукоемкими отраслями, высокая доля занятых в науке, достаточный производственный и финансовый потенциал, развитая инновационная инфраструктура, эффективная региональная инновационная политика.
В перспективе основная цель инновационного развития определяется, как формирование современных технологических укладов в экономике области и создание конкурентоспособной экономики.
Основными приоритетами явятся инновационные проекты, ориентированные на модернизацию ведущих отраслей экономии области, ресурсосбережение, медицину и информатизацию, причем последние пункты включают развитие бизнеса, связанного с учебными и научными центрами.
В перспективе создание системы интеграции науки и производства возможно на базе имеющихся производств городов Рязани и Касимов.
Зоны развития транспортной инфраструктуры создаются на базе существующих транспортных узлов.
Основными перспективными направлениями дальнейшего развития транспорта являются следующие:
Создание регионального терминально-логистического комплекса на направлении коридора «Север-юг» в районе городов Рязань – Рыбное.
Развитие логистических центров на базе транспортных узлов Сасово, Скопин, Ряжск.
Каждая из этих зон имеет свою специфику, направленность развития и свои центры (точки роста).
Решение задач устойчивого развития выбранных зон и «точек роста» будет способствовать повышению социально-экономической эффективности обустройства территории.
По мере достижения устойчивого развития определенной зоны или «точки роста», будет активизироваться хозяйственная деятельность прилегающих территорий и населенных пунктов, что постепенно приведет к устойчивому развитию всех территорий через укрепление взаимовыгодных экономических и социальных связей.
В результате, среди населенных пунктов увеличится число развитых и урбанизированных центров, способных организовать и усилить планировочный каркас территории области.
Ниже представлена характеристика и состав зон концентрации градостроительной активности, с планируемым размещением объектов капитального строительства федерального и областного значения.
Таблица 7.4‑52 Состав зон концентрации градостроительного развития
№ п/п | Территории - «точки роста, города «точки роста | Состав зон концентрации градостроительной активности | ||||||
Наименование отраслей (существующее положение) | Комплексное промышленное развитие на перспективу | Агро промышленное развитие | Развитие образовательных комплексов | Развитие рекреационно-туристической деятельности | Развитие транспортно-инженерной инфраструктуры | Инновационное развитие | ||
1 | Рязань | 1)нефтепереработка и химия 2)машиностроение 3)промышленность строительных материалов 4) пищевая промышленность | 1) Развитие нефтепереработки и химии будет осуществляться на основе модернизации действующих производств и снижения их антропогенного влияния на природную среду. 2) Создание отраслевых вертикально интегрированных холдингов в отрасли машиностроения местными предприятиями, что позволяет сконцентрировать внутрирегиональные ресурсы на ряде «нишивых» рынков, где позиции местных предприятий наиболее сильны. К таким рынкам относятся: производство отдельных видов приборов и станков, высокотехнологичной продукции ВПК, автомобильных комплектующих. 3. В отрасли по производству строительных материалов полную реконструкцию должны пройти предприятия по выпуску железобетонных изделий. Им необходимо увеличить долю выпуска материалов для сверхпрочных монолитных каркасов зданий. Развитие должны получить производства изоляционных, кровельных и отделочных материалов. 4. Развитие существующих и строительство новых пищевых производств, в том числе ориентированных на Московский рынок. 5. Создание производств низкого класса вредности на имеющихся производственных площадках за счет привлечения инвесторов. |
| 1) Развитие научно-технологических образовательных высших и средних специальных учебных заведений, связанных с электронным и радиотехническим профилем. 2) Развитие ВУЗов и средних специальных учебных заведений, ориентированных на подготовку специалистов для отраслей сельского хозяйства, агропромышленного комплекса и пищевой промышленности. 3) Развитие ВУЗов, связанных с подготовкой специалистов широкого гуманитарного профиля. 4) Развитие ВУЗов и средних специальных учебных заведений медицинского профиля, специализирующийся на выпуске специалистов в области медицины, промышленности по выпуску медицинских приборов и фармацевтики. | Создание современной гостиничной сети, включающей все категории отелей, расширение инфраструктуры сервиса и досуга вокруг зон рекреации и архитектурно-исторических памятников (кафе, пункты проката, развлекательные комплексы). | Формирование современной транспортной инфраструктуры и создание комплекса транспортной логистики на базе Рязань-Рыбновского узла. Строительство южного и северного автодорожных обходов г.Рязани. Создание условий для развития гражданской авиации на основе военного аэродрома «Дягилево» | Стимулирование инновационной активности, возможно на основе создания инновационных комплексов, включающих производственный потенциал базовых отраслей промышленности научный потенциал профильных ВУЗов. В первую очередь это может происходить в отрасли машиностроения, пищевой промышленности, химии, нефтепереработки и экологии. |
2 | Касимов |
|
| Развитие животноводства: увеличение поголовья КРС за счет строительства мега-ферм. Организация агросервисных центров и центров по сбору и переработке сельхозпродукции. | Создание и развитие ВУЗа и средних специальных учебных заведений медицинского профиля, специализирующийся на выпуске специалистов в области медицины, промышленности по выпуску медицинских приборов и фармацевтики. | Создание современной гостиничной сети, включающей категории отелей от 1 до 4 звезд, расширение инфраструктуры сервиса и досуга вокруг зон рекреации и архитектурно-исторических памятников. | 1) Восстановление машиностроения и металлообработки за счет реструктуризации предприятий и создания интеграционных и кооперационных связей с предприятиями рязанского и других регионов 2) Развитие промышленности строительных материалов на основе разработки месторождений полезных ископаемых 3) Создание крупного деревообрабатывающего производства 4) Создание производств на имеющихся свободных производственных площадях за счет привлечения инвесторов 5) Использование транспортной инфраструктуры (речной транспорт) | Стимулирование инновационной активности возможно на основе создания инновационных комплексов, включающих производственный потенциал Елатомского приборного завода и профильных учебных заведений. |
3 | Рыбное | - пищевая промышленность - электроэнергетика | 1) Расширение деятельности существующих производств продукции пищевой промышленности за счет усиления экспансии на крупные рынки продовольствия - г. Москву, Московскую область, г. Рязань за счет использования выгодного территориального размещения города на пересечении железнодорожных и автомобильных дорог | Совершенствование научной базы. Внедрение передовых технологий. Развитие животноводства, растениеводства. Организация агросервисных центров и центров по сбору и переработки сельхозпродукции. | Развитие среднего специального учебного заведения, ориентированного на подготовку специалистов для отрасли транспортно-логистического обслуживания. | Развитие инфраструктуры туризма и рекреации | Создание транспортной логистики | Развитие инноваций возможно на основе аутсорсинга. |
4 | Сасово | - пищевая промышленность - машиностроение и металлообработка | 1) Расширением деятельности предприятий машиностроения, пищевой промышленности 2) Использование выгодного расположения города, что создает предпосылки его ориентации на транспортно-логистическую деятельность | Внедрение передовых технологий. Развитие растениеводства (увеличение посевных площадей) и животноводства (строительства мега-ферм). Организация агросервисных центров и центров по сбору и переработки с.х.продукции. | Создание и развитие ВУЗа и средних специальных учебных заведений, ориентированных на подготовку специалистов для отраслей сельского хозяйства, агропромышленного комплекса и пищевой промышленности. | Реконструкция объектов гостиничной сети, включающей гостиницы категории 1-3 звезды. | Реконструкция и модернизация аэропорта г.Сасово и его включение в систему внутреннего регулярного воздушного сообщения. Формирование малого узла транспортной логистики. Строительство объездной дороги | |
5 | Скопин | - стекольная и фарфорофа-янсовая промышленность | 1) Развитие существующих производств (стекольная и фарфорофаянсовая промышленности) 2) Развитие художественных промыслов |
| Создание и развитие средних специальных учебных заведений в подотраслях машиностроения (автомобильных комплектующих, ремонт и модернизация сельскохозяйственной техники). | Реконструкция объектов гостиничной сети, включающей гостиницы категории 1-3 звезды. | Строительство новых автомобильных дорог. Формирование логистического комплекса на базе Ряжско-Скопинского транспортного узла | |
6 | Михайлов | - мукомольная и крупяная промышленность | 1) Расширение имеющихся производств по переработке сельхозсырья 2) Повышение роли отрасли строительных материалов 3) Усиление значимости транспортной инфраструктуры для выхода предприятий на межрегиональные рынки |
| Создание и развитие среднего специального учебного заведения для подготовки специалистов в отрасли производства строительных материалов. | Реконструкция объектов гостиничной сети, включающей гостиницы категории 1-3 звезды. |
| |
7 | Новомичуринск | - электроэнергетика | 1) В будущем полностью сохранится тенденция по поддержанию монопрофильности с ориентацией на энергетику 2) Размещением вблизи электростанций энергоемких производств различных отраслей, в том числе и на свободных производственных площадях, имеющих необходимую инфраструктуру 3) Расширением деятельности пищевой промышленности, промышленности строительных материалов |
| Создание и развитие среднего специального учебного заведения по подготовки специалистов в области ремонта и эксплуатации специализированного энергетического оборудования. | Реконструкция объектов гостиничной сети включающей гостиницы категории 1-3 звезды. |
| |
8 | Ряжск | - машиностроения и металлообработка - полиграфическая промышленность - пищевая промышленность | 1) Дальнейшее развитие полиграфической, пищевой промышленностей, машиностроения |
| Создание и развитие ВУЗа и средних специальных учебных заведений, ориентированных на подготовку специалистов для отраслей сельского хозяйства, агропромышленного комплекса, пищевой промышленности, транспортно-логистического обслуживания. | Реконструкция объектов гостиничной сети, включающей гостиницы категории 1-3 звезды. | Формирование логистического комплекса на базе Ряжско-Скопинского транспортного узла | |
9 | Кораблино | - легкая промышленность | 1) Диверсификация промышленного производства через производство новых видов продукции, создание принципиально новых небольших производств по переработке с/х продукции 2) Расширение имеющихся производств и за счет использования преимуществ транспортной инфраструктуры, расширение поставок продукции на рынки за пределами рязанского региона | Внедрение передовых технологий. Развитие растениеводства (увеличение посевных площадей) и животноводства (увеличение поголовья скота). Организация агросервисных центров и центров по сбору и переработки с.х.продукции. | Развитие среднего специального учебного заведения для подготовки специалистов в отрасли легкой промышленности. | Реконструкция объектов гостиничной сети, включающей гостиницы категории 1-3 звезды. |
| |
10 | Спас-Клепики |
|
|
| Создание и развитие среднего специального учебного заведения для подготовки специалистов в отрасли лесоразведения, лесовосстановления и т.д. | Реконструкция объектов гостиничной сети, включающей гостиницы категории 1-3 звезды, расширение инфраструктуры сервиса и досуга для населения, посещающего Приокский государственный заповедник. |
| |
11 | Спасск-Рязанский |
|
|
| Создание и развитие среднего специального учебного заведения для подготовки специалистов в отрасли, ориентированной на туристско-рекреационное обслуживание населения (сервис, экскурсионное обслуживание). | Создание современной гостиничной сети, включающей категории отелей от 1 до 3 звезд, расширение инфраструктуры сервиса и досуга вокруг зон рекреации и архитектурно-исторических памятников. |
| |
12 | Шацк |
|
|
| Создание и развитие среднего специального учебного заведения для подготовки специалистов для отраслей сельского хозяйства, агропромышленного комплекса, пищевой промышленности | Реконструкция объектов гостиничной сети, включающей гостиницы категории 1-3 звезды. | Строительство тупиковой железнодорожной ветки Нижнемальцево – Шацк, отходящей от магистральной железной дороги Москва – Рязань –Самара –Челябинск. |
- 1Общие положения гипотезы
- 1.1Глобальный контекст и его влияние на развитие Рязанской области в перспективе
- 1.1.1Принцип поляризованного развития - внешняя рамка территориального планирования
- 1.1.2 Макроэкономические условия развития области (анализ рынков влияния)
- Рынки влияния экономики Рязанской области – современное состояние и прогноз развития
- Возможные ограничения для представленного сценария позиционирования на рынках
- 2Определение миссии и образа будущего Рязанской области
- 2.1Возможные модели сценарного развития Рязанской области
- 3Анализ сложившихся тенденций развития экономики Рязанской области
- Особенности развития промышленного комплекса
- Особенности развития сельского хозяйства
- 4Особенности и перспективы формирования конкурентоспособной экономики Рязанской области
- 4.1Промышленность
- Машиностроение, промышленность строительных материалов
- Пищевая промышленность
- Комбикормовая промышленность
- Лёгкая промышленность
- Полиграфическая промышленность
- Медицинская промышленность
- Стекольная промышленность
- Прочие отрасли промышленности
- 4.2Основные направления совершенствования промышленных комплексов малых городов и поселков городского типа
- Повышение загрузки существующих производственных мощностей
- Система интеграции науки и производства.
- Структура посевных площадей, в % от общей площади в хозяйствах всех категорий
- 4.2.1Региональная промышленная политика, как механизм повышения конкурентоспособности промышленности
- 4.3Агропромышленный комплекс
- Роль личного сектора
- Прогнозный баланс производства и потребления продукции сельского хозяйства
- Решения по развитию отрасли – сельское хозяйство Рязанской области
- Основные показатели развития валового производства продукции сельского хозяйства
- 4.4Мелиорации земель
- Контурно-мелиоративное земледелие
- Культуртехнические мероприятия
- 4.5Рыбохозяйственный комплекс
- 4.6Строительный комплекс Актуализация проблемы формирования строительного комплекса
- Анализ современной ситуации
- Промышленность строительных материалов
- Перспективы развития строительного комплекса в области
- 4.7Наука и образование
- 4.8Малый и средний бизнес
- 4.9Прочие отрасли Перспективы развития отраслей, ориентированных на потребительский спрос
- 4.10Прогноз динамики структуры производства врп Рязанской области
- 5Население
- 5.1Прогноз численности населения
- Формирование структуры занятости
- 6Расселение
- 6.1Этапы формирования системы расселения
- 6.2Современное состояние
- 6.2.1Городское расселение
- 6.2.2 Сельское расселение
- 6.3Перспективы развития системы расселения
- I. Системы расселения на базе межселенного культурно-бытового обслуживания населения
- 2 Групповые системы населенных мест
- II. Групповые системы населенных мест
- Рязанская групповая система населенных мест (гснм)
- Ряжская, Сасовская, Касимовская, Шиловская групповые системы населенных мест (формируемые)
- 6.3.1Городская агломерация г. Рязань Общие положения
- Обоснование внешней границы агломерации
- Характеристика Рязанской агломерации и основные направления ее развития
- Научные и проектные организации, высшее образование
- Использование историко-культурных памятников
- Водоснабжение
- Канализация
- Теплоснабжение
- Газоснабжение
- Электроснабжение
- Инженерная подготовка территории
- Основные направления формирования Рязанской агломерации
- I пояс агломерации (ядро агломерации)
- II пояс агломерации
- 7 Планировочная организация территории Рязанской области
- 7.1Анализ сложившейся планировочной структуры
- 7.2Проектная планировочная структура и функциональное зонирование
- 7.3Градостроительная Концепция Схемы
- 7.4Выявление зон концентрации градостроительной активности территории области
- 8 Гипотеза социального развития Рязанской области
- 8.1Жилищное строительство Современное состояние
- 8.2Система культурно-бытового обслуживания Современное состояние
- Основные направления построения системы культурно-бытового обслуживания населения
- 8.2.1Образование Современное состояние
- Сеть общеобразовательных учреждений
- Сеть среднего специального и высшего образования
- Прогноз развития сети общеобразовательных учреждений
- Детские дошкольные учреждения
- Общеобразовательные школы
- Учреждения профессионального начального, среднего и высшего образования
- 8.2.2Здравоохранение Современное состояние
- Динамика основных показателей состояния здравоохранения
- 1.Учреждения областного уровня (все расположены в г.Рязани):
- 2.Учреждения межрайонного уровня:
- Прогноз развития сети здравоохранения
- Учреждения социальной защиты населения
- 8.2.3Физическая культура и спорт Современное состояние
- Прогноз развития сети учреждений физической культуры и спорта
- 8.2.4Учреждения культуры Современное состояние
- Прогноз развития сети учреждений культуры
- 8.2.5Прочие виды культурно-бытового обслуживания населения
- Торговля
- Общественное питание
- Прочие учреждения жилищно-коммунального хозяйства
- 8.3Рекреация и туризм
- 8.3.1Современное состояние
- Историко-культурный каркас Рязанской области
- Памятники архитектуры, истории, культуры и искусства
- П амятники истории и искусства
- Культовые объекты
- 8.3.1.1Санаторно-курортный комплекс
- 8.3.1.2Коллективные садоводства
- 8.3.1.3Краткая характеристика туристических и рекреационных зон области Современное состояние
- Туристические зоны
- Рязанская зона
- Рыбновская зона
- Солотчинская зона
- Касимовская
- Рекреационные зоны
- Клепиковская
- Солотчинская
- Спасск-Рязанская
- 8.3.2Проектные решения
- 8.3.2.1Рекреация
- 8.3.2.2Туризм
- 8.3.2.3Формирование рекреационно-туристской системы Рязанской области
- Основные инвестиционные проекты сферы туризма
- 9 Гипотеза развития транспортной инфраструктуры
- 9.1Цели развития транспортной инфраструктуры
- 9.2Современное состояние и проектные решения
- 9.2.1Железнодорожный транспорт
- 9.2.2Автомобильный транспорт
- 9.2.3Воздушный транспорт
- Оценка эффективности строительства нового аэропорта
- 9.2.4Водный транспорт
- 9.2.5Трубопроводный транспорт