1. Понятие и классификация материально-технических ресурсов

Понятие ресурсы. Термин «ресурсы» (от французского ressource - ис­точник) означает вспомогательное средство в процессе производства. Под ресурсами в широком смысле слова понимают совокупность материально-вещественных благ, природных богатств, а также людей, которые могут уча­ствовать в процессе производства и потребления.

Ресурсы в экономике - это запасы и реальные потоки всех видов исполь­зуемых в общественном производстве технологических факторов. Если в по­нятие ресурсов включают и их потенциальные запасы, то речь идет о ресурс­ном потенциале. В более узком смысле понятие ресурсов охватывает лишь подлежащие последующему преобразованию материальные (вещественные и энергетические) потоки. Влияние научно-технического прогресса здесь учи­тывается главным образом как повышение качества этих ресурсов.

Классификация ресурсов. Все ресурсы классифицируются следующим образом (схема 14):

• по происхождению;

• по отношению к производству;

• по характеру использования;

• по способу воспроизводства.

По происхождению ресурсы делятся на природные и экономические. Природные ресурсы представляют собой природные условия и окружающую среду. К ним относятся земельные, водные, лесные, минеральные, а также ресурсы животного мира, солнечная энергия, энергия приливов и отливов.

Экономические ресурсы — это основной элемент экономического потен­циала. Экономический потенциал характеризует экономическую мощь стра­ны и зависит от уровня развития масштабов производства всего народногохозяйства. Другими словами экономические ресурсы — это средства или ис­точники, возможности процесса производства. Среди них важное место за­нимают объекты, производственные здания и сооружения, всякого рода обо­рудование, инструменты, машины, разнообразные средства связи и транспор­та, бесчисленные виды труда, а также земля и всевозможные полезные иско­паемые.

Схема 14

Экономические ресурсы в свою очередь подразделяются на материаль­ные, трудовые и финансовые.

Материальные ресурсы - это совокупность средств труда и предметов труда, которыми располагает и пользуется общество в процессе расширенного воспроизводства. Они охватывают все вещественные элементы производ­ства: природные материалы, сырье, орудия труда.

Финансовые ресурсы представляют денежные средства, находящиеся в распоряжении государства, предприятий, организаций и учреждений. Обра­зование, распределение и использование финансовых ресурсов базируется на движении материальных и товарных ценностей и связано с распределением и перераспределением национального дохода.

Финансовые ресурсы предназначены для обеспечения расширенного воспроизводства, его интенсификации на основе широкого внедрения совре­менной техники и технологии, удовлетворения материальных и социально-культурных потребностей общества. Основными источниками финансовых ресурсов является чистый доход, создаваемых в отраслях материального про­изводства, фонд амортизации, используемый на воспроизводство основных производственных фондов, а также средства государственного кредита и др.

По отношению к производству ресурсы подразделяются на функци­онирующие и потенциальные. Функционирующие ресурсы представляют собой активную часть общих ресурсов, используемых в хозяйственном обороте. В свою очередь потенциальные ресурсы - это выявленные, но еще не вовлечен­ные в процесс производства ресурсы. Они представляют собой запасы страны.

По характеру использования ресурсы делятся на производственные и непроизводственные. Производственные ресурсы используются в производ­ственной сфере при создании материальных благ общества. В состав произ­водственных ресурсов включаются земельные ресурсы, материальные и тру­довые. Земельные ресурсы представлены площадью земельного фонда, во­влеченного в производство. Материальные ресурсы включают средства про­изводства, которые представлены средстваи труда и предметами труда. Следовательно, материальные ресурсы - это комплекс имеющихся в наличии вещественных элементов, предназначенных для обработки и использования в процессе производства. По натуральному составу материальные ресурсы включают сырье, основные и вспомогательные материалы, топливо, энергию, а также полуфабрикаты, не законченные обработкой в производстве. Трудо­вые ресурсы представляют собой совокупность людей, обладающих способ­ностью трудиться. Это, прежде всего трудоспособное население. Данные ре­сурсы могут использоваться и в непроизводственной среде, создавая условия для нормального обеспечения жизненного уровня населения.

В сельском хозяйстве материальные ресурсы имеют ряд особенностей, ко­торые необходимо учитывать при их эффективном использовании (схема 15).

Схема 15

По способу воспроизводства ресурсы подразделяются на воспроизводи­мые и невоспроизводимые. К воспроизводимым ресурсам относятся все соз­данные трудом человека вещественные материалы, которые могут быть ис­пользованы в производственном процессе. Невоспроизводимые ресурсы представлены ресурсами, созданными самой природой. Это, в первую оче­редь, полезные ископаемые, леса, водные ресурсы и др_.

В экономической литературе существует также понятие «взаимодопол­няемые ресурсы». Это такие ресурсы, которые используются в процессе производства в определенной взаимосвязи или спрос на них предъявляется одно­временно. Таким образом, увеличение количества одного вида ресурсов вле­четза собой рост объема использования другого ресурса. Например, увеличе­ние использования дизельного топлива в сельском хозяйстве ведет к росту потребления моторного масла, а также запасных частей для ремонта дизель­ных тракторов и автомобилей.

Полная занятость ресурсов и полный объем производства. Общество стремится использовать свои редкие ресурсы эффективно. Оно желает полу­чить максимальное количество полезных товаров и услуг, произведенных из его ограниченных ресурсов. Чтобы добиться этого общество должно обеспе­чить и полную занятость, и полный объем производства.

Под полной занятостью подразумевается использование всех пригодных для этого ресурсов. Общество должно обеспечить занятость всех трудовых ресурсов. При этом не должна простаивать техника и оборудование, бездей­ствовать капитальные вложения и земельные ресурсы. Другими словами, в процессе производства должны использоваться все пригодные для этого ре­сурсы.

Полный объем производства означает, что ресурсы должны быть рас­пределены наиболее эффективно, а, следовательно, распределены таким об­разом, чтобы они вносили наиболее ценный вклад в общий объем производ­ства продукции. Размещение производства отдельных отраслей должно осу­ществляться в соответствии с имеющимися в данных регионах условиями и ресурсами. Полный объем производства предполагает также применение со­ответствующих технологий. В современных условиях не эффективно зерно­вые культуры, например, убирать с помощью конных косилок, а сборку авто­мобилей производить на технологических линиях довоенного периода. Учи­тывая то, что ресурсы редки, экономика полной занятости, полного объема производства не может обеспечить неограниченный выпуск товаров и услуг. В каждом конкретном случае необходимо принимать решения о том, какие товары и услуги следует производить, а от каких можно отказаться.

Все экономические ресурсы или факторы производства обладают одним общим важным свойством: они редки или имеются в ограниченном количест­ве. В природе существует ограниченное количество ресурсов, которые обще­ство может использовать в производстве товаров и услуг. Это, в первую оче­редь, полезные ископаемые, земельные ресурсы, капитальное оборудование, рабочая сила, наличие которых ограничено определенным пределом. Вслед­ствие редкости производственных ресурсов и предела, который их редкость ставит перед производственной деятельностью, сам объем производства по необходимости ограничен. Общество не способно произвести и потребить весь объем товаров и услуг, который оно хотело бы получить.

Ограниченность ресурсов, технологические, экологические и иные огра­ничения ставят проблему производства оптимального в экономическом планеколичества товаров и услуг. Отсутствие совершенной взаимозаменяемости ресурсов влечет за собой увеличение расхода имеющихся ресурсов. В боль­шинстве стран производственные мощности со временем увеличиваются,хотя и различными темпами. Энергетические и материальные ресурсы исто­щаются, хотя все открываются новые и новые их источники.

Экономико-технологическая взаимозаменяемость ресурсов позволяет выделить три варианта их использования:

• один ресурс - разные способы использования;

• разные ресурсы - одно целевое назначение;

• разная последовательность использования ресурсов.

Экономический подход к использованию ресурсов в производстве това­ров и услуг, технологическая взаимозаменяемость ресурсов и вариантность технологических способов при производстве заданного конечного продукта являются основой формирования множества допустимых вариантов опти­мального использования ограниченных ресурсов.

Для обеспечения рационального использования материальных, а также трудовых и финансовых ресурсов, сокращения потерь и полную их ликвида­цию при получении необходимого полезного эффекта предприятиями разра­батываются организационные, экономические и производственно-техничес­кие мероприятия, которые представляют собой систему ресурсосбережения.