Тема 27. Ограниченные вещные права Вопросы

1. Что понимается под вещным правом ? В чем состоят отличия вещ­ных прав от прав обязательственных?

2. Какова правовая природа ограниченных вещных прав? Каково соотно­шение между правом собственности и ограниченными вещными правами?

3. Какие виды ограниченных вещных прав предусмотрены действую­щим законодательством? По каким основаниям могут быть классифи­цированы ограниченные вещные права ?

4. В чем состоят особенности ограниченных вещных прав юридичес­ких лиц на хозяйствование с имуществом собственника ?

5. Каково содержание и пределы осуществления права хозяйственного ведения как субъективного гражданского права ?

6. Какие ограниченные вещные права принадлежат казенным предприя­тиям и учреждениям ? Что общего и в чем состоят различия в содержании права оперативного управления казенного предприятия и учреждения ?

7. Какие ограниченные вещные права на земельные участки предусмот­рены в современном российском законодательстве? Расскажите об ис­тории эволюции института ограниченных вещных прав на землю в римском частном, русском дореволюционном и советском гражданском праве.

8. Что такое сервитут ? Какие виды сервитутов предусмотрены дей­ствующим законодательством ?

9. Каковы общие и отличительные признаки права пожизненного на­следуемого владения и права постоянного (бессрочного) пользования зем­лей? Как эти ограниченные вещные права соотносятся с правом застройки?

Задачи

Задача 1. Руководитель унитарного авиапредприятия Серов принял решение о продаже двух воздушных судов, принадлежащих возглавля­емому им юридическому лицу. При нотариальном удостоверении до­говора купли-продажи встал вопрос о правомерности совершения указанной сделки. Нотариус возражал против удостоверения договора на том основании, что данное унитарное предприятие является ка­зенным предприятием и не вправе заключать сделки по отчуждению и иному распоряжению закрепленным за ним имуществом. Унитарное авиапредприятие было создано по решению Правительства РФ, за­крепленное за предприятием имущество является федеральной соб­ственностью, его состав определялся Госкомимуществом РФ и Мини­стерством обороны РФ, в ведении которого находится данное унитар­ное предприятие.

Серов утверждал, что хотя решение о создании унитарного авиа­предприятия и принято Правительством РФ, Правительство же и предоставило полномочия по утверждению устава и назначению ру­ководителя предприятия Министерству, в ведении которого оно на­ходится. Авиапредприятие является государственным унитарным пред­приятием, основанным на федеральной государственной собствен­ности и наделенным на закрепленное за ним имущество правом хозяйственного ведения, а не казенным предприятием. Серов настаи­вал на правомерности совершаемой им сделки.

Задача 2. Педагогический институт организовал платные кружки по работе с дошкольниками, а также осуществлял издательско-полигра-фическую деятельность, выпуск и распространение научной и учеб­но-методической литературы. Средства, полученные от хозяйственной деятельности, институт расходовал на выплату заработной платы и авторского вознаграждения, а также на приобретение оборудования, спортивного инвентаря, пополнение библиотечного фонда. Часть средств было решено затратить на приобретение двух квартир с целью улучшения жилищных условий преподавателей. Предполагалось в даль­нейшем передать квартиры в собственность сотрудникам путем за­ключения договора купли-продажи квартир с рассрочкой оплаты на 5 лет. При проверке финансово-хозяйственной деятельности институ­та было отмечено, что хозяйственная деятельность разрешена инсти­туту в рамках основной деятельности, а значит, и средства, получен­ные от такой деятельности, должны расходоваться в соответствии с целями деятельности данного учебного заведения. Поэтому институт не вправе приобретать квартиры. Если же институт и приобретет ука­занные жилые помещения, то он не вправе ими распоряжаться — сдавать в аренду, залог и иным способом отчуждать, так как несмотря на то, что жилые помещения будут числиться на отдельном балансе, собственником последних институт не будет.

Задача 3. Государственный академический театр заключил договор аренды временно не используемых строений, прилегающих к зданию театра. При рассмотрении вопроса об арендной плате и уплате налогов у главного бухгалтера возник вопрос; вправе ли театр выступать в ка­честве арендодателя? Требуется ли для совершения этой сделки разре­шение государственного органа и какого? Театр направил запрос в Министерство культуры РФ.

В ответе Министерства указывалось, что все имущество, закреп­ленное за театром, имеет строго целевое назначение, и ставился вопрос о целесообразности сохранения за театром указанных помещений и изъя­тии неиспользуемого или используемого не по назначению имущества. Министерство культуры поставило также вопрос о признании недействи­тельным договора аренды. Возражая против этого, руководство театра утверждало: получаемая арендная плата будет расходоваться на приоб­ретение новых постановочных материалов, что будет способствовать повышению художественного уровня спектаклей. В ответ на это Мини­стерство решило сократить финансирование театра по смете.

Задача 4. Алексеева обратилась в ломбард с просьбой о предоставле­нии ей денежной суммы в размере 80 ООО рублей сроком на 3 месяца. Ломбард в обеспечение выданного кредита принял в залог шубу и в подтверждение заключения договора выдал 14 января 1996 г. Алексеевой залоговый билет. В установленный договором срок Алексеева погасила долг с учетом причитающихся процентов и потребовала возврата шубы. При осмотре шубы Алексеева обнаружила в кармане билет в Театр оперетты на 6 марта 1996 г. и обратилась к ломбарду с требованием о возмещении убытков. Выяснилось, что одна из работниц ломбарда была приглашена в театр и, желая удивить своих новых знакомых, надела шубу Алексее­вой.

Задача 5. При создании общества с ограниченной ответственнос­тью по оказанию столярных услуг населению учредителями выступи­ли: муниципальное унитарное предприятие, производственный кооператив и городская общеобразовательная школа. Вклад в устав­ный капитал распределили следующим образом: муниципальное уни­тарное предприятие передавало сырье, инструменты, производствен­ный кооператив — оборудование (также он оказывал содействие в поиске заказчиков и сбыте продукции); школа — пристроенное к зда­нию школы нежилое помещение, в котором проходят уроки труда в

старших классах.

В регистрации общества с ограниченной ответственностью было от­казано на том основании, что ни унитарное предприятие, ни школа не вправе быть учредителями юридического лица.

Задача 6. Администрация городской поликлиники обратилась в Гор-здрав с просьбой утвердить устав и назначить руководителя создаваемо­го поликлиникой унитарного предприятия по производству протезно-ортопедических изделий. Для осуществления хозяйственной деятельнос­ти предприятию на праве хозяйственного ведения выделялось два из четырех этажей, закрепленных за поликлиникой, а также оборудование, приобретенное за счет средств, выделяемых поликлинике по смете, и доходов, полученных от самостоятельной хозяйственной деятельности. Горздрав отклонил просьбу поликлиники.

Задача 7. Собственница земельного участка Зуева М. обратилась в суд с иском к гражданке Ульяновой с требованием об установлении серви­тута на право пользования прудом. Пруд был расположен на соседнем земле, принадлежавшей ответчице на праве собственности. В обоснова­ние своего требования истица указала, что пользование водоемом необ­ходимо ей только в летнее время, во-первых, для забора воды с целью орошения влаголюбивых сортов овощей, выращиваемых на участке, В случае планового или аварийного отключения летнего водопровода, во-вторых, для купания приезжающих к ней на отдых сестер и племянни­ков. Ближайший колодец, который может быть использован в качестве источника при отключении водопровода, находится в трех километрах от участка собственницы, оборудовать же колодец на ее участке по заключению специалистов геодезической службы невозможно. Кроме того, до другого водоема, пригодного для купания (озеро Круглое), необходимо добираться на автомобиле около одного часа. Упомяну­тый же в иске пруд расположен всего в двух минутах ходьбы от летне­го дома Зуевой М.

Отказывая в установлении сервитута, Ульянова утверждала, что во время купания племянники истицы (молодые энергичные люди) бу­дут шуметь и оказывать неблагоприятное воздействие на рыб, разве­дению которых она посвятила последние десять лет своей жизни. Кро­ме того, выращивание овощей не является источником существова­ния для Зуевой, следовательно, она сможет безболезненно от него отказаться.

Задача 8. Гражданин Урбанов, проживающий в городе Зеленогра­де, получил по наследству земельный участок с домом и надворными постройками, находящийся в деревне Кульпино Дмитровского райо­на Московской области. В 1997 г. Урбанов продал принадлежавшую ему городскую квартиру и переехал в сельскую местность на постоянное место жительства.

В следующем году Урбанов заключил с местным лесным хозяйством «Тихое» договор аренды участка лесного фонда, примыкавшего к его земле, сроком на двадцать лет. По условиям договора арендатор при­обрел право вести на участке заготовку древесины, заниматься сено­кошением, собирать мох, лесную подстилку и опавшие листья. Урба­нов возвел вдоль границы лесного участка прочный забор.

Через некоторое время жители Кульпино обратились к Урбанову с требованием сделать в заграждении проходы для беспрепятственного сбора ягод, грибов и орехов на арендованной земле. Лесопользователь отказался исполнить требование селян, сославшись на то, что при сборе упомянутых лесных ресурсов они вытопчут необходимый ему в хозяй­стве мох, а также на то, что грибы и ягоды, выросшие на участке, при­надлежат только ему.

В свою очередь представитель местной администрации Медянский попросил Урбанова предоставить ему за плату право разместить на поляне, находящейся в отдаленной части арендованного леса, несколь­ко ульев, поскольку именно это место по биологическим параметрам оптимально подходит для пчеловодства. Лесопользователь согласился с этим предложением, и стороны заключили соответствующий договор сроком на пять лет. Лесное хозяйство обратилось с иском в суд о при­знании данной сделки недействительной.