Лекционные занятия по предмету Теоретические основы земельного кадастра.

Лекция 1.

Введение.

Актуганова Халида Глимнуровна 320/2

Наумова Виктория Юрьевна 319/2

26 ч. – лекций

24 ч. – семинарских занятий

1 расчетно-графическая работа

Экзамен

А. А. Варламов «Земельный кадастр»

«Теоретические основы земельного кадастра (VI томов)»

Кадастр – опись.

Земельный кадастр – податная опись земель. Природное, ресурсное и правовое положение земли.

Земельный кадастр – учет земель.

Лекция 2.

Основные понятия земельного кадастра.

Первоначальное понятие термина «Кадастр» происходило от слова «kadastrum» - опись (реестр). Позднее во Франции это понятие преобразовалось в термин «cikadastre» - реестр, которое используется в настоящее время. В ходе преобразований земельных отношений в РФ содержание Земельного кадастра расширилось. ГЗК формирует систему государственной многоцелевой, многоуровневой, необходимой, необходимо достоверной информации о земле и все, что связано с ней иных объектов недвижимости. Именно эта система должна обеспечивать призвание и достоверность фактов возникновения и существования ученых объектов ГЗК.

Земельный кадастр – это систематизированный свод документированных сведений об объектах государственных учетов в правовом режиме земель, о кадастровой стоимости места расположения, размеры земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости.

Объектом ГЗК является единый российский земельный фонд.

Предметом ГЗК является создание и функционирование государственной многоцелевой системы, необходимой и достоверной информации о характерах и состоянии земельного фонда.

Задачи ГЗК:

-сбор;

-систематизация;

-хранение;

-обобщение;

-обновление;

-предоставление пользователям информации о землях и размещении на них недвижимости.

Основной целью ГЗК является создание организационно-территориальных, социально-правовых и экологических условий, обеспечивающих их рациональное использование и охрану всех земель общего земельного фонда, защиту прав собственников земли, землепользователей, землевладельцев, объективный подход, восстановление планов и функций земли в гражданском и рыночном обороте.

Исходя из целей и задач ГЗК, можно выделить основные принципы его ведения:

1. Единство системы земельного кадастра;

2. Непрерывность ведения земельного кадастра;

3. Доступность и открытость земельно-кадастровых сведений;

4. Совместимость и сопоставимость земельно-кадастровой информации с информацией других видов государства и ведомств кадастра;

5. Обязательность применения земельно-кадастровых данных;

6. Многоцелевой и многоуровневый характер;

7. Достоверность и точность;

8. Полнота сведений;

9. Всесторонность и всеохватность земельно-кадастровой информации;

10. Юридическая равнозначность кадастровой информации на электронных и бумажных носителях;

11. Бессрочность действия земельно-кадастровых документов;

12. Эффективность земельного кадастра;

13. Централизованность земельного кадастра;

Система ГЗК основана на выделении и описании первичных единиц кадастрового учета земельных участков и территориальных зон.

Под территориальной зоной понимается часть территории, на которой действует правовой режим использования земельных участков, границы, которые определены при зонировании земель, соответственно земельно-кадастровым, лесным и водным законодательством, законодательством о налогах и сборах, об охране окружающей среды и иным законодательством РФ и др. субъектов.

К территориальным зонам относятся:

1. Административное образование;

2. Зоны категорий земель;

3. Территориальные зоны в городах и сельскохозяйственных поселениях;

4. Зоны ограниченного использования территорий градостроительной деятельности;

5. Территории экономически оценочных зон;

6. Зоны, выделяемые по качественному состоянию земель.

Под земельными участками понимают часть поверхности земли (в том числе поверхностных почвенный слой) границы, которые описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральным законом о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами.

Виды кадастров

В зависимости от того, что является объектом учета и оценки различают следующие кадастры:

1. Земельный кадастр

2. Лесной кадастр

3. Водный кадастр

4. Кадастр недр

Земельный кадастр отличается от др. видов кадастра своим объектом, т.е. Земля – как источник материального блага, как средство производства и пространственный базис. Поэтому во многом особенности методики представления обуславливают особенными свойствами земли.

Свойства земли:

1. Земля

2. Земля – это дар природы и поэтому в своем естественном состоянии не имеет стоимости

3. Постоянство месторасположения

4. Территориальная протяженность

5. При правильном использовании земля улучшается

6. При определенном условии земля может восстановить свое плодородие

7. Почвенное плодородие – способность почвы обеспечивать урожай, уровень которого зависит от объективных свойств самой почвы, культуры земледелия.

Данные ГЗК позволяют решить такие проблемы как:

1. Передача земельных участков и иной недвижимости в собственность

2. Развитие ипотеки

3. Оценка антропогенного воздействия на окружающую среду

4. Совершения сделок с недвижимостью и формирование земельного оборота

5. Контроль над объективностью и достоверностью теоретических данных

6. формирование рынка ценных бумаг

7. информирование населения

8. территориально пространственное планирование

Назначение земельного кадастра

Земля занимает одну из ключевых позиций среди др. компонентов природы, поэтому ГЗК служит основой др. государственных кадастров, ресурсов природы и антропогенных ресурсов. Таким образом, ГЗК занимает особое место в ряду земельного кадастра.

1. ГЗК формирует земельно-кадастровые объекты и ведет государственный кадастровый учет на этих объектах и права на них по единой общегосударственной системе.

2. ГЗК обеспечивает административную и территориальную ценность, адресную регистрацию и учет конкретных объектов, также учет текущих обновлений.

3. ГЗК является единым условием правового обеспечения и документов конкретного объекта права на него.

4. ГЗК регулирует в законодательном порядке отношение между собственниками земельных участков и прочно связывает их с государственными органами.

5. ГЗК определяет пространственное положение земельных участков и всех прочих объектов.

6. ГЗК объединяет разнородную и структурную по состоянию ведомственной информации и обеспечивает ей территориальную привязку.

7. ГЗК обеспечивает взаимодействие между держателями кадастровой информации и ее пользователями.

8. Данные ГЗК необходимы для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Лекция 3.

Значение и свойства земли в народном хозяйстве земли.

Объектом земельного кадастра в любом государстве является земельный фонд. В жизни современного государства и общества земля имеет такое важное значение как предел суверенитета государства, как основа жизнедеятельности народов, как природный ресурс, как территориальный базис, как средство производства, как составная часть единой глобальной экологической системы и элемент рыночных товаро-денежных отношений.

Земля

Природный объект Объект недвижимости