Положение о государственной ветеринарной службе Российской Федерации по охране территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств

1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации организует Государственную ветеринарную службу Российской Федерации по охране территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств. Государственная ветеринарная служба Российской Федерации осуществляет контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и охрану территории России от заноса заразных болезней животных с поступающими по импорту животными, продуктами, сырьем животного происхождения, фуражом и другими грузами (далее – подконтрольные грузы), перечисленными в пункте 3 настоящего Положения.

2. Государственный ветеринарный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и охрану территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств осуществляют:

Главное управление ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации (ныне – Департамент ветеринарии);

зональные управления государственного ветеринарного надзора на Государственной границе Российской Федерации и транспорте (далее – зональные управления);

пограничные контрольные ветеринарные пункты в морских и речных портах (пристанях), на железнодорожных станциях, в аэропортах, на автомобильных дорогах и почтамтах;

Республиканская ветеринарная экспедиция по борьбе с особо опасными болезнями;

научно-исследовательские ветеринарные институты и государственные ветеринарные лаборатории в республике в составе Российской Федерации, краях, областях, автономных округах.

Главное управление ветеринарии и другие подразделения, перечисленные в части первой настоящего пункта, образуют единую централизованную службу пограничного государственного ветеринарного надзора по охране территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств (далее – пограничный государственный ветеринарный надзор).

Начальники и заместители начальников зональных управлений и начальники пограничных контрольных ветеринарных пунктов одновременно являются государственными ветеринарными инспекторами закрепленной зоны обслуживания и их заместителями.

Зональные управления и пограничные контрольные ветеринарные пункты образуются, реорганизуются и ликвидируются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

Пограничному ветеринарному надзору подлежат перевозимые любым видом транспорта и всеми видами отправлений, включая ручную кладь;

животные всех видов (включая птиц, пушных зверей, лабораторных, зоопарковых и домашних животных, морских зверей, пчел, рыб, других гидробионтов, эмбрионы и сперму животных, оплодотворенную икру);

продукты животного происхождения (мясо и мясопродукты, молоко и молочные продукты, рыба, яйца, продукты пчеловодства);

сырье животного происхождения (шкуры, шерсть, пушнина, пух, перо, эндокринное и кишечное сырье, кровь, кости и другие виды сырья);

корма для животных;

ветеринарные препараты, биологические материалы и предметы коллекционирования животного происхождения.

4. Пограничный государственный ветеринарный надзор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, настоящим Положением и международными договорами с участием Российской Федерации.

5. Основными задачами пограничного государственного ветеринарного надзора являются: осуществление контроля за соблюдением ветеринарных правил при международных перевозках подконтрольных грузов, за ввозом в Российскую Федерацию и вывозом за рубеж возбудителей особо опасных болезней животных, биологических и химико-фармацевтических средств ветеринарного назначения и испытанием образцов зарубежных ветеринарных препаратов;

определение совместно с заинтересованными центральными органами федеральной исполнительной власти пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации подконтрольных грузов, организация в этих пунктах ветеринарного надзора;

разработка общегосударственных программ по охране от заноса из иностранных государств и распространения на территории Российской Федерации заразных болезней животных, контроль за их выполнением на местах, а также проведением защитных ветеринарных мероприятий в пограничной зоне;

разработка проектов инструкций, положений, наставлений, правил и других нормативных документов по вопросам осуществления ветеринарного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и охране территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств;

разработка ветеринарных требований при закупке и ввозе из иностранных государств всех видов животноводческих грузов, условий перевозки, переработки и использования их внутри страны;

участие в разработке унифицированных правил отбора и лабораторных методов исследований возбудителей особо опасных болезней животных;

осуществление контроля за ветеринарно-санитарным состоянием автомобильного транспорта, судов, самолетов, вагонов, контейнеров, складских помещений, карантинных баз, погрузочно-разгрузочных площадок и других специальных сооружений перед погрузкой и после выгрузки животноводческих грузов, дезинфекционных и промывочных комплексов, а также за сбором и утилизацией сепараций в международных морских и воздушных портах, на пограничных железнодорожных станциях и автотрассах.

6. Пограничному государственному ветеринарному надзору в пределах закрепленной зоны обслуживания предоставляется в установленном порядке право: проведения осмотра поступающих из иностранных государств и вывозимых за границу подконтрольных грузов и принятия решения о возможности и условиях дальнейшей их перевозки;

беспрепятственно входить на территории морских и речных портов (пристаней), аэропортов, железнодорожных станций, почтампов, карантинных баз, погрузочно-разгрузочных площадок, других хозяйств, различных предприятий и организаций, независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм, отдельных лиц, а также на предприятия, занимающиеся заготовкой, хранением, переработкой и экспортно-импортными перевозками подконрольных грузов;

получать от администрации таможен, морских и речных портов (пристаней),

аэропортов, железнодорожных станций и других предприятий и организаций все необходимые сведения о прибывающих, хранящихся и отправляемых грузах животного происхождения и соответствующие документы;

задерживать подконтрольные грузы, ввозимые на территорию Российской Федерации без разрешения Главного управления ветеринарии (ныне – Департамент ветеринарии) и соответствующих ветеринарных сертификатов, приостанавливать или запрещать выгрузку, погрузку или транзит этих грузов в случаях нарушений ветеринарных условий их поставок;

давать обязательные для исполнения предписания об устранении обнаруженных нарушений ветеринарных правил при перевозках подконтрольных грузов, принимать решения о порядке реализации или уничтожения конфискованных подконтрольных грузов;

отбирать образцы проб животноводческой продукции для досмотра и последующих лабораторных экспертиз.

7. Главное управление ветеринарии выдает разрешения на импорт, экспорт транзит через территорию Российской Федерации подконтрольных грузов животного происхождения.

8. Пограничные контрольные ветеринарные пункты выдают ветеринарные сертификаты и ветеринарные свидетельства, оформляют другие документы при импорте, экспорте и транзите через территорию Российской Федерации подконтрольных грузов животного происхождения.

9. Положения, правила и инструкции Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, а также предписания органов пограничного государственного ветеринарного надзора по вопросам охраны территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств обязательны для всех учреждений, предприятий, объединений, организаций, фирм, независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм, граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, владельцев грузов и транспортных средств, прибывающих в Российскую Федерацию или убывающих с территории Российской Федерации за ее пределы.

10. Пограничный государственный ветеринарный надзор осуществляет свои задачи и функции в пределах своей компетенции во взаимодействии с Министерством безопасности Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством связи Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством путей сообщения Российской Федерации, другими центральными органами федеральной исполнительной власти, а также с органами государственной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления.

11. Работники зональных управлений и пограничных контрольных ветеринарных пунктов при выполнении служебных обязанностей носят форменную одежду. Форма одежды утверждается Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

12. Зональные управления и пограничные контрольные ветеринарные пункты финансируются за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации и собственных доходов, получаемых от оказания платных услуг, перечень которых утверждается Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

13. Зональные управления и пограничные контрольные ветеринарные пункты имеют печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и специальные штампы. 14. Инструкции и другие нормативные акты о деятельности пограничного государственного ветеринарного надзора издаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

15. Пограничный государственный ветеринарный надзор обеспечивается материально-техническими средствами в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.