4.3.4. Библиографическое описание российских нормативно-правовых и правоприменительных актов

Подробнее остановимся на характеристике библиографического описания нормативно-правовых актов Российской Федерации и ее субъектов.

Общее правило составления библиографического описания НПА (здесь и далее - нормативно-правовых актов) заключается в их размещении под заглавием (названием) документа. При этом схема библиографического описания выглядит следующим образом:

Сведения о нормативно-правовом акте // Сведения об источнике опубликования либо размещения НПА. – Сведения о местоположении НПА в источнике опубликования.

Сведения о нормативно-правовом акте включают область заглавия и подзаголовочных данных. Область заглавия представлена названием НПА в строгом соответствии с официальным текстом. Подзаголовочные данные начинаются после косой черты и содержат: сведения о форме НПА, государственном органе, издавшем НПА, с указанием категории его участия в создании НПА («утв.» - утвержден, «принят», «одобрена»), дате издания и регистрационном номере НПА.

Пример библиографического описания юридических актов с указанием категории участия государственных органов в их создании:

1. Положение об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе / утв. Постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 г. N 585 // Справочная правовая система Консультант/Плюс. – По состоянию на 22 сен. 2006 г.

2. Концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации / одобрена Указом Президента РФ от 28.04.1997 г. №425 //Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 18 (5 мая). – Ст. 2131. – По состоянию на 22 сен. 2006 г.

Если формулировка названия НПА не позволяет указать на категорию участия государственного органа в создании НПА, то подзаголовочные данные начинаются после двоеточия с указания формы НПА. В том числе, данное правило распространяется на все законы, причем в отношении законов в библиографическое описание не включается ссылка на издавший их государственный орган.

Пример библиографического описания юридических актов без указания категории участия государственных органов в их создании:

О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 11 января 2000 г. N 28 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – N 3 (17 янв.). – Ст. 278. – По состоянию на 22 сен. 2006 г.

О приватизации специализированных унитарных предприятий жилищно-коммунальной сферы, оказывающих коммунальные услуги населению: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.09.2006 г. N 111 // Справочная правовая система ГАРАНТ.

Об арбитражных судах в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 г. № 1– ФКЗ // Российская газета. – 1995. – 16 мая. – С. 12-27. - По состоянию на 22 сен. 2006 г.

Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ // Справочная правовая система КонсультантПлюс.

В качестве пояснения отметим, что в Российской Федерации существует многообразие форм НПА. С прописной буквы начинаются наименования: «Федеральный конституционный закон», «Федеральный закон», «Закон Республики Башкортостан», «Указ Президента РФ», «Постановление Правительства РФ», «Постановление Конституционного Суда». Наименования всех остальных форм НПА пишутся со строчной буквы: приказы, письма, инструкции Федеральных министерств и ведомств и так далее.

Сведения об источнике опубликования либо размещения НПА начинаются после двойной косой черты: «//», – за исключением ситуации, когда приводится ссылка не на составную часть документа, а на документ в целом. В этом случае сведения об источнике начинаются после точки и тире: «.–».

При оформлении в библиографическом описании НПА ссылки на источник его опубликования / размещения возможно использование двух подходов.

1. Приведение ссылки на источник, в котором опубликован / размещен первоначальный текст документа. Тогда в области примечания библиографического описания приводится указание, по состоянию на какую дату учитываются изменения и дополнения, внесенные в первоначальный текст документа.

2. Приведение ссылки на источник, в котором опубликован полный текст НПА в действующей редакции со всеми изменениями и дополнениями.

В любом случае библиографическое описание НПА должно содержать ссылку на источник опубликования / размещения полного текста НПА, а не только изменений и дополнений к нему.

Необходимо заметить, что при использовании ссылки на компьютерные справочные правовые системы, их наименование приводится в соответствии с зарегистрированными торговыми марками, к примеру «Справочная правовая система КонсультантПлюс» и «Справочная правовая система ГАРАНТ».

Сведения о местоположении НПА в источнике опубликования содержат указание на диапазон страниц либо статью, если в роли источника выступает специализированный сборник НПА, например, Собрание законодательства РФ.

Пример оформления источников (библиографического описания юридических актов) в списке использованной литературы:

Бюджетный кодекс РФ: Федеральный закон от 31.07.1998г. N 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1998. – N 31. – Ст. 3823. –По состоянию на 22 сен. 2006 г.

О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 28.04.1997 г. № 425 // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 18 (5 мая). – Ст. 2131. – По состоянию на 22 сен. 2006 г.

О мерах по ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а так же уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов: Постановление Правительства РФ от 21.08.2001 г. № 609 // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 36. – Ст. 3568. – По состоянию на 22 сен. 2006 г.

Энергетическая стратегия России на период до 2020 г. / утв. распоряжением Правительства РФ от 28.08.2003 г. № 1234-р // Российская бизнес-газета. – 2003. – 30 сент. – С. 20-22; 7 окт. – С. 20-22.

Методические положения по оценке финансового состояния предприятий и установлению неудовлетворительной структуры баланса / утв. распоряжением Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) от 12.08.1994г. №31-р//Экономика и жизнь. – 1994. – № 44. – С. 3-27. – По состоянию на 22 сен. 2006 г.

Строительные нормы и правила. Водоснабжение. Наруж. сети и сооружения: СНиП 2.04.02-84: изд. офиц. / утв. Гос. ком. СССР по делам стр-ва 27.07.1984 г. – М.: Стройиздат, 1985. – 134с.

Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов: ГОСТ Р 6.30-2003 / утв. постановлением Госстандарта РФ от 03.03.2003 г. № 65-ст. – М.: ИПК Изд-во стандартов, 2003. – 54 с.