logo search
1-20 ГРАПС

7. Государственное регулирование развития сельской местности.

Политика развития сельской местности заключается в целенаправленном сельскохозяйственном и общеэкономическом её развитии, диверсификации производства и содействии расширению предпринимательства.

Цель региональной политики – эффективное использование экономического потенциала, структурная перестройка, создание благоприятных условий для оперативной адаптации предприятий к меняющимся условиям, привлечение в регион инвестиций и развитие сельской местности.

Общие условия развития сельской местности включают:

* региональное планирование;

*децентрализованное управление территориями;

*проведение комплексных мероприятий по развитию территорий.

Возможными методами стимулирования регионального развития явл-сятся: прямое государственное регулирование; стимулирование сектора услуг; развитие малого и среднего предпринимательства; создание специальных экономических зон.

Разработана следующая типизация сельских регионов.

1. Экономически интегрированные – находятся вблизи хозяйственных центров и характеризуются относительно высокой плотностью населения, значительным предложением рабочих мест, а также хорошо развитой инфраструктурой.

2. Переходные со средним развитием – имеют сравнительно благоприятные экономические условия, так как в большинстве случаев расположены в местах, связанных с транспортными магистралями.

3. Отдалённые от центров экономической активности – характеризуются низкой плотностью населения, низкими его доходами и высокой зависимостью от сельского хозяйства, неблагоприятной демографической структурой.

Согласно классификации ОЭСР регионы могут быть охарактеризованы по доле населения, проживающего в городах и сёлах:

Следует выделить три фактора, оказывающих воздействие на динамику развития сельских систем расселения: особенности регионального социального и экономического развития; удалённость от городских центров, крупных англомераций; размеры сельских населённых пунктов.

При разработке политики по развитию сельских регионов используется так называемый принцип «bottom-up». Суть его состоит в вовлечении в анализ социально-экономического процесса или явления людей, непосредственно в нём участвующих. Данный принцип включает следующие основные элементы:

- проведение идеи партнёрства на национальном, региональном и локальном уровнях между участвующими институтами по вопросам раздела ответственности и организации;

- использование методов программного и стратегического планирования, которые делают возможным вовлечение в оборот локальных ресурсов;

- проведение идеи по привлечению дополнительных средств при осуществлении финансирования программ по развитию села;

- выработку у участников процесса осознания необходимости создания локальных производственных и сервисных мощностей своими силами.