1.1 Основные направления рыночных преобразований

В мире накоплен богатый опыт трансформации рыночного типа- переходов от нерыночной экономики к рыночной, от ситуаций, когда по каким-либо причинам ранее существовавшие рыночные отношения резко ограничивались системой государственного воздействия, к свободному функционированию рыночного хозяйства. Это позволяет делать обобщения, выявляющие закономерности рыночной трансформации экономики и проводимых экономических реформ.

Элементами реформирования экономики, необходимыми и достаточными для становления или расширения сферы рыночных отношений, являются: 1) либерализация хозяйства; 2) институциональные преобразования и формирование хозяйственного порядка; 3) преобразование реального сектора экономики.

Либерализация хозяйства означает снятие ограничений для функционирования рынка, демонтаж системы директивного планирования и централизованного распределения ресурсов. Меры этого блока реформирования реализуются в режиме “ с сегодня на завтра”.

В более конкретном плане либерализация хозяйственных отношений включает: а) отмену директивного планирования в масштабе страны; б) ликвидацию государственных монополий; в) переход к свободе ценообразования, внешнеэкономической деятельности, формирование и использовании доходов и переход к конвертируемости национальной валюты; г) задействование принципов свободы предпринимательской деятельности независимо от формы собственности предприятий и формы управления ими; д) расширение границ и сфер применения рыночных алгоритмов взаимоотношений, развертывание рыночного пространства.

Либерализация- база развертывания конкуренции как особого механизма распределения ресурсов, стимулирования процессов повышения качества услуг и продукции, роста эффективности использования факторов производства.

Институциональные преобразования обеспечивают защиту рыночной либерализации и конкуренции, а так же прозрачность предпринимательских действий субъектов рынка для общества. Эти преобразования направлены на упорядочение рыночной среды. Решение соответствующих проблем- выработка норм хозяйственных отношений, правил и кодексов поведения на рынке и социальной среде, принятие законов и становление системы обслуживающих рынки учреждений- требует определенного времени, по меньшей мере среднесрочный горизонт.

Институциональные преобразования включают в себя:

1. Преобразование отношений собственности и создание эффективной системы защиты прав собственников.

2. Формирование субъектов рынка, адаптированных к его условиям и эффективно функционирующих в рыночной среде или обслуживающих ее.

3. Выработку правил поведения и взаимодействия рыночных субъектов в производственной, финансовой, внешнеэкономической и иных ее видах.

4. Создание институтов и новых принципов и конкретных правил госрегулирования народного хозяйства.

5. Утверждение гражданских, т.е негосударственных, институтов регулирования экономики и рынка, лоббирования интересов различных групп субъектов рынка.

6. Развитие межгосударственных институтов и выработку правил их функционирования в области регулирования двухсторонних отношений.

7. Развертывание системы подготовки кадров, быстро адаптирующихся, способных к стратегическому мышлению и ориентированных на инновации.

Преобразования реальной экономики в период рыночной трансформации осуществляется ради качественного улучшения производства и повышения эффективности использования всех видов ресурсов, для обеспечения максимально возможного соответствия объемов и структуры предложения, которое быстро меняется из-за общественного потребления. Это наиболее долгосрочная часть реформационных преобразований [5,79].