2.2.5 Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия

Главной целью является повышение конкурентоспособности отечественной агропродовольственной продукции, увеличение доли российской сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке, сглаживание сезонных колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, а также создание условий для увеличения экспорта сельскохозяйственной продукции и развития товаропроводящей инфраструктуры на внутреннем рынке.

Данное направление крайне актуально на сегодняшний день в условиях вступления России в ВТО, т.к. именно интересы АПК здесь наиболее уязвимы, и необходимо обеспечить меры по защите отечественных рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продуктов питания, обеспечить стабильную динамику цен на сельскохозяйственную продукцию для производителей и потребителей. Поэтому необходима была такая таможенно-тарифная политика, которая бы действительно формировала режим справедливой конкуренции и устойчивого развития отечественного производства. За период реализации Программы долю отечественных продовольственных товаров в товарных ресурсах розничной торговли продовольственными товарами предполагалось довести к 2012 году до 70 процентов. Мероприятия по регулированию рынка зерна направлены на стабилизацию рынка зерна и повышение конкурентоспособности российского зерна на мировом рынке. Основываясь на проведении государственных закупочных и товарных интервенций, а также на осуществлении залоговых операций, необходимо добиться сглаживания сезонных колебаний цен на зерно и продукты его переработки для производителей и потребителей зерна, увеличения доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, стимулирования движения зерна из удаленных регионов Российской Федерации в регионы потребления.

Для повышения конкурентоспособности российской мясной продукции необходимо решение задач по повышению качества отечественной мясной продукции, а также по поддержанию уровня рентабельности реализации, обеспечивающего инвестиции для расширенного производства мясной продукции. Разработка прогнозного баланса спроса и предложения мяса по видам (говядина, свинина, мясо птицы) в целях оптимального планирования структуры производства и потребления и обеспечение продления действия механизма тарифных квот на импорт мяса после 2009 года - основной механизм реализации программы. Регулирование рынка сахара осуществляется путем обеспечения роста производства сахара белого из сахарной свеклы до уровня максимального самообеспечения сахаром потребностей внутреннего рынка за счет сокращения зависимости от импортного сахара-сырца, а также создание условий для повышения эффективности функционирования свеклосахарного комплекса и поддержания доходности производителей сахара и свекловичного сырья. В целом, за прошедший период повысился удельный вес отечественной продукции в ресурсах продовольствия на рынке, по отдельным ее видам улучшилось качество. К сожалению, так и не решена была проблема взаимоотношений производителей, переработчиков и представителей оптово-розничного звена, малый аграрный бизнес так и не имеет выхода к потребителям, чему свидетельство то, что происходило с молочной продукцией в этом году. В 2010 году особую озабоченность вызывала ситуация, сложившаяся в сельскохозяйственном производстве вследствие неблагоприятных природно-климатических условий, и в последующем требуется предпринять дополнительные шаги, направленные на поддержку сельскохозяйственного производства.