2.2.4 Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства

Государственной программе поставлена задача стабилизации финансового положения в сельском хозяйстве. Средняя рентабельность должна находиться на уровне 10%, а доля убыточных хозяйств - не превышать 30%. Для ее решения предусмотрены меры по бюджетной и внебюджетной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей, их финансовому оздоровлению.

Главными показателями финансовой устойчивости являются рост прибыли и рентабельности, снижение просроченной задолженности сельскохозяйственных организаций. Целью мер по увеличению привлечения сельскохозяйственными товаропроизводителями кредитов и займов является повышение финансовой устойчивости отрасли путем своевременного пополнения оборотных средств, обновления и модернизации основных фондов, развития в сельском хозяйстве первичной переработки мяса и молока.

В соответствии с Государственной программой повышение доступности сельскохозяйственным производителям кредитов обеспечивалось предоставлением субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Всего за год объем привлеченных кредитов на условиях субсидирования процентной ставки значительно перевыполнены. Одним из основных агентов государства по кредитной поддержке агропромышленного сектора экономики стал ОАО «Россельхозбанк». За девять лет своей работы банк предоставил кредитов предприятиям АПК и сельскому населению на сумму 859 млрд. руб., сформировал вторую по величине в России сеть территориальных подразделений, включающую 78 региональных филиалов, 1414 дополнительных офисов. Во второй половине 2008 года в связи с кризисными проявлениями в банковской сфере ситуация с доступностью кредитных ресурсов для предприятий реального сектора экономики и сельского хозяйства в том числе обострилась, что выразилось в ухудшении условий предоставления кредитных средств банками, а именно: увеличение ставок по кредитным договорам до 18-20%, увеличена плата за открытие кредитной линии до 1% , введено обязательное страхование залога по краткосрочным кредитам (ранее данное требование распространялось только на долгосрочные кредиты). Подобная кредитная политика привела к увеличению расходов предприятий по привлечению и обслуживанию кредитов и отрицательно сказалась на их экономическом и финансовом состоянии.

Целью осуществления мероприятий по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе определялись рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, и повышение доходов сельского населения.