2.3 Правовое регулирование кредитования сельского хозяйства и сельскохозяйственного производства
Кредитным отношениям в АПК придается особое значение. Основные принципы кредитных отношений - возвратность и срочность - ожидают от получателя кредита рационального расходования заемных денежных средств и мобилизации своей деятельности, с тем чтобы, получив доход, вернуть сумму и проценты кредитору. Такое положение вынуждает сельскохозяйственных товаропроизводителей проявлять большую активность на рынке.
Кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей производится в настоящее время из нескольких источников: из государственных денежных средств (государственное кредитование АПК), из муниципальных денежных средств, а также кредитование коммерческими банками или кредитными организациями.
Кредитование из разных источников предполагает разное правовое регулирование отношений по поводу кредита.
Кредитные отношения с участием коммерческих банков подчиняются нормам гражданского законодательства (глава 42 "Заем и кредит" ГК РФ) и иным нормативным актам.
Предоставление же кредита из государственных или муниципальных денежных средств регулируется специальным законодательством. В основе этого законодательства находится Федеральный закон "О государственном регулировании агропромышленного производства".
В то же время деятельность банков, выполняющих операции по кредитованию из средств государственного бюджета, подчиняется и общим нормам ГК РФ о займе и кредите.
По кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее (ст. 819 ГК РФ).
Заем - понятие более общее, и заимодавцем может быть любое лицо, а не обязательно кредитная организация. По договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества (ст. 809 ГК РФ). Можно сказать, что кредит рассматривается как особый случай займа. Поэтому ГК РФ (ч. 2 ст. 819) устанавливает, что к отношениям по кредитному договору применяются правила, предусмотренные для договора займа, если иное не установлено законом.
Среди договоров, определяемых ГК РФ и имеющих место в сельскохозяйственных отношениях, выделяют особые разновидности: товарный кредит и кредит коммерческий. По договору товарного кредита могут быть переданы только вещи, определенные родовыми признаками, а не деньги (ст. 822).
Коммерческий кредит, по определению ст. 823 ГК РФ, это особое условие при заключении основной сделки, связанной с передачей в собственность другой стороне денежных сумм или других вещей. При этом кредит может предоставляться в виде аванса, предварительной оплаты, отсрочки и рассрочки оплаты товаров, работ или услуг (коммерческий кредит), если иное не установлено законом. К коммерческому кредиту применяются правила, установленные гражданским законодательством для займа и кредита, если иное не предусмотрено правилами о договоре, из которого возникло соответствующее обязательство, и не противоречит существу такого обязательства.
На кредитные отношения в АПК распространяются общие требования о форме кредитного договора, а именно кредитный договор должен быть заключен в письменной форме, несоблюдение которой влечет его недействительность.
- Введение
- Глава 1. История становления правовой основы сельского хозяйства
- 1.1 Система финансовых отношений в сельском хозяйстве
- 1.2 Нормативно-правовое регулирование финансовых отношений в сельском хозяйстве
- Глава 2. Государственная поддержка сельского хозяйства
- 2.1 Классификация государственной поддержки сельского хозяйства
- 2.2 Договорные меры государственной поддержки
- 2.3 Правовое регулирование кредитования сельского хозяйства и сельскохозяйственного производства
- 2.4 Правовое регулирование страхования в сельском хозяйстве
- 2.5 Правовое регулирование налогообложения в сельском хозяйстве
- Заключение
- § 5. Методы и формы государственного регулирования сельским хозяйством
- 5.1 Особенности финансов сельского хозяйства
- Государственная политика в области сельского хозяйства: отечественный и зарубежный опыт
- 1.2. Изменение политики в сельском хозяйстве и промышленности
- 3. Государственная политика регулирования сельского хозяйства
- 19.Бюджетно-финансовая политика государства: содержание, цели,нормативно-правовая база.
- 3.6.1. Сельское хозяйство
- 22. Государственное регулирование сельского хозяйства.
- 4.3. Формы государственного регулирования сельского хозяйства.