5 Характеристика хозяйства амурской области

5.1. Уровень развития, структура хозяйства и ВРП

Экономика Амурской области представляет собой многоотраслевое хозяйство, включающее такие виды деятельности, как сельское и лесное хозяйство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, транспорт и связь, строительство, оптовая и розничная торговля, здравоохранение и предоставление социальных услуг, образование и пр.

В период с 2006 по 2013 годы в Амурской области отмечался ежегодный рост валового регионального продукта, объем которого составил за 2012 год 179,5 млрд. рублей.

Промышленное производство занимает ведущее положение в хозяйственном комплексе области (см. прилож. Б). В промышленном производстве Амурской области в 2013 году больше половины составила добыча полезных ископаемых (51 %), на втором месте – производство и распределение электроэнергии, газа и воды (26 %), на третьем – обрабатывающие производства (23 %). Промышленное производство Амурской области обусловлено географическим положением и геологическим строением недр области. Наличие большого гидропотенциала предопределило строительство на территории области гидростанций, то есть развитие энергетики, а наличие разнообразных полезных ископаемых, в первую очередь, золота и угля, привело к развитию добычи полезных ископаемых. Обрабатывающие производства в области исторически сложились как обслуживающие нужды золотодобытчиков, шахтеров, лесозаготовителей, сельхозпроизводителей.

Во всех отраслях промышленного производства в период 2006-2013 гг. сохранялась положительная динамика развития.

Амурская область является крупнейшим сельскохозяйственным регионом, располагает 44% сельскохозяйственных угодий и 55% пашни в ДФО. По итогам 2013 года во всех категориях хозяйств области получено валовой продукции сельского хозяйства на сумму свыше 24,2 млрд. рублей, что на 28,6% ниже уровня 2012 года. Спад объемов производства в прошедшем году обусловлен сложившимися природно-климатическими условиями в Амурской области.

В 2008-2009 годах область продемонстрировала показатели промышленного роста выше средних по Дальнему Востоку - 111,5 % и 109,3 % соответственно. Объём отгруженной промышленной продукции по итогам 2010 года составил 70,2 млрд. руб., индекс промышленного производства- 100,1 %). Замедление темпов роста связано с тем, что горная промышленность перешла на отработку руд с более низким содержанием золота и значительным инвестированием новых горнорудных объектов.

5.2. Развитие и размещение отраслей специализации промышленности

Лесная промышленность Амурской области представлена преимущественно в Благовещенске. Производство мебели и спичек также организовано в Благовещенске.

Машиностроение имеет разнообразную структуру, однако ведущими отраслями, т.е. отраслями рыночной специализации, являются судоремонт и производство энергетического оборудования. Машиностроительные заводы производят рыболовные суда, дизели, мостовые краны, судовые механизмы, литейное оборудование, металлорежущие станки, приборы, инструменты и т.п. В Благовещенске очень хорошо развито речное судостроение. Сельскохозяйственное машиностроение размещается в г. Свободном. В Благовещенске работает завод "Амурэлектроприбор"

Топливно-энергетический комплекс Дальнего Востока вносит свои вклад в развитие электроэнергетики и топливной промышленности России. Наибольшее количество добывается в г. Райчихинске.

Ведущее место в сельском хозяйстве Амурской области занимает производство зерна, сои, картофеля и овощей. Также в Амурской области развито животноводство.

Вывод: Самый большой вклад в промышленность Амурской области вносит её административный центр г. Благовещенск.

5.3. Характеристика отраслей, дополняющих хозяйственную отрасль

Промышленность строительных материалов Амурской области характеризуется выпуском следующих основных строительных изделий и материалов:

1)Производство керамического и силикатного кирпича

В настоящее время на территории Амурской области действуют три крупных предприятия по производству керамического кирпича общей проектной мощностью 45,0 млн. уел. кирпича в год: ООО "Чжэнь Син", ЗАО "Амурская строительная компания", ООО "Стройтехресурс" и ряд мелких заводов с мощностью до 3 млн. уел. кирпича в год.

2)Производство теплоизоляционных материалов (ООО «Изумруд»).

3)Производство нерудных строительных материалов

4) Производство сборных и железобетонных конструкций и изделий

Основным производителем сборных железобетонных конструкций и деталей являются ООО "Компания "Блок", ООО "Амурский завод железобетонных конструкций +", ЗАО "Завод ЖБИ N 13".

5)Производство и возведение монолитных стен ("Мост-Восток", "Амур-Изодом", ООО "Мы").

6)Производство изделий из полимерного (пенополистирольного) сырья Производство изделий из полимерного (пенополистирольного) сырья представлено в области в основном компаниями, производящими оконные и дверные блоки из ПВХ.

7)Производство металлочерепицы и других металлических кровельных изделий и конструкций.

8)Производство строительных материалов и изделий из древесины.

9)Производство минеральных вяжущих веществ и материалов, изделий на их основе.

10)Стекло листовое.

В лесной промышленности работают 180 организаций. За 2010 год организациями отрасли произведено порядка 1,1 млн.м деловой древесины, 120 тыс.м пиломатериалов различной номенклатуры, 19,2 тыс.м шпона. Индекс физического объема по обработке древесины и производству изделий из дерева" составил 142%. В результате в структуре обрабатывающих производств доля производства изделий из дерева увеличилась с 2,5% в 2009 году до 4,9% в 2010 году. Предприятиями отрасли осуществляется производство широкого спектра продукции: пиломатериалы естественной влажности и сухие, погонажные изделия, детали домостроения, мебель, комплекты деревянных домов и строений из обычного, пустотелого, профилированного и клееного бруса, оцилиндрованного бревна, древесный и брикетированный древесный уголь, лесохимическая продукция.

5.4. Уровень развития социальной структуры.

5.4.1. Образование.

Дошкольное. В 2010/2011 учебном году программу общего образования в области реализовывали 402 школы, по сравнению с 2005/2006 учебным годом произошло сокращение сети общеобразовательных учреждений на 64 учреждения (на 13,7%). В результате реструктуризации образовательной сети наполняемость классов увеличилась на 0,4% (с 16,1 в 2009 году до 16,5 обучающихся в 2010 году). Численность учителей в дневных общеобразовательных учреждениях за анализируемый период уменьшилась на 3,5 тыс. человек (32,1%).

В 2010/2011 учебном году в дневных школах обучались более 90,1 тыс. учащихся, по сравнению с 2005/2006 учебным годом их численность уменьшилась на 13,4 тыс. чел. (на 13%), средний темп динамики сокращения - 2 тыс. чел. ежегодно.

За анализируемый период на 68%, с 140 единиц до 96, сократилось число образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

Значительно (на 12,3%) увеличилась доля школьников, обучающихся в соответствии с государственными образовательными стандартами.

Сохраняется высокая потребность в педагогических кадрах. На начало 2011/2012 учебного года она составила 442 учителя. Мероприятия, направленные на модернизацию системы образования области, позволили в 2011 году повысить заработную плату учителей на 30%.

Общее образование.

В 2010/2011 учебном году программу общего образования в области реализовывали 402 школы, по сравнению с 2005/2006 учебным годом произошло сокращение сети общеобразовательных учреждений на 64 учреждения (на 13,7 %). В результате реструктуризации образовательной сети наполняемость классов увеличилась на 0,4% (с 16,1 в 2009 году до 16,5 обучающихся в 2010 году). Численность учителей в дневных общеобразовательных учреждениях за анализируемый период уменьшилась на 3,5 тыс. человек (32,1%).

В 2010/2011 учебном году в дневных школах обучались более 90,1 тыс. учащихся, по сравнению с 2005/2006 учебным годом их численность уменьшилась на 13,4 тыс. чел. (на 13%), средний темп динамики сокращения - 2 тыс. чел. ежегодно.

За анализируемый период на 68 %, с 140 единиц до 96, сократилось число образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.

Значительно (на 12,3 %) увеличилась доля школьников, обучающихся в соответствии с государственными образовательными стандартами.

Сохраняется высокая потребность в педагогических кадрах. На начало 2011/2012 учебного года она составила 442 учителя. Мероприятия, направленные на модернизацию системы образования области, позволили в 2011 году повысить заработную плату учителей на 30 %.

Начальное профессиональное образование.

Количество образовательных учреждений начального профессионального образования в Амурской области снизилось с 29 в 2005 году до 20 в 2010 году. К 2010 году численность учащихся насчитывала 6,6 тыс. человек, что на 40,7 % меньше показателя 2005 года.

В области продолжается реформирование системы начального профессионального образования, поскольку объем и структура подготовки специалистов не в полной мере соответствует потребностям экономики и социальной сферы области. Реализуется комплекс мер по повышению качества профессиональной подготовки выпускников, модернизации учебно-производственной базы, привлечению бизнес-структур к целевой подготовке специалистов, в том числе предоставлению производственных мест для прохождения учебной практики, заключению договоров с учебными учреждениями целевого обучения с последующим гарантированным предоставлением рабочих мест, содержанию профильных учебных учреждений.

Среднее профессиональное образование.

На начало 2010/2011 учебного года в области работало 16 государственных средних специальных учебных заведений. Демографическая ситуация обусловила уменьшение численности учащихся. К 2010 году она составила 17 тыс. человек, что на 16,1 % меньше 2005 года.

В связи с передачей в 2011 году полномочий по содержанию учреждений на региональный уровень система среднего профессионального образования подлежит реформированию, задача которого - формирование единой многоуровневой системы профессионального образования (начальное, среднее, высшее) и повышение квалификации для обеспечения экономики и социальной сферы, области специалистами различного уровня квалификации.

Высшее профессиональное образование.

На начало 2010/2011 учебного года в Амурской области действовало 11 самостоятельных высших учебных заведений и филиалов (государственных и негосударственных), в которых обучалось 29,2 тыс. студентов. Количество учреждений за последние 5 лет сократилось на 5 единиц, численность студентов - на 3 тыс. человек.

Высшие учебные заведения помимо основной учебной деятельности занимаются научными исследованиями и разработками, на их долю приходится около 27 % научных работ, выполненных в области. Одной из ключевых проблем в области профессионального образования является низкая востребованность выпускников учреждений профессионального образования на рынке труда.

Дисбаланс между объемами и профилями подготовки специалистов и потребностями рынка труда приводит к следующим негативным последствиям: часть выпускников профессиональных учебных заведений получает невостребованные на рынке труда специальности; неконкурентоспособность молодежи, не имеющей опыта работы, в том числе за счет низкого качества подготовки выпускников системы профессионального образования, не соответствующего современным требованиям работодателей; отсутствие государственных институтов и механизмов поддержки межвузовского и послевузовского образования от производственной практики, трудоустройства до программ поддержки молодых специалистов и их дальнейшего образования; низкая мотивация работодателей для инвестирования в человеческий капитал, в том числе подготовку и переподготовку кадров.

5.4.2. Здравоохранение.

Медицинскую помощь населению Амурской области предоставляют 56 больничных учреждений, 19 амбулаторно-поликлинических учреждения и 332 фельдшерско-акушерских пункта.

После реструктуризации сети учреждений здравоохранения на 01.01.2011 обеспеченность населения области круглосуточными стационарными койками составляет 104,1 на 10 тыс. населения, что превышает среднероссийский показатель (93,7 на 10 тыс. населения) на 13,4 %. Еще в 2006 году этот показатель составлял 124,1 стационарных коек на 10 тыс. населения. Обеспеченность населения врачами за последние пять лет снизилась на 3,7 % и составила в 2010 году 51,4 врача на 10 тыс. населения. Областной показатель по-прежнему превышает средний по России (44,1 на 10 тыс. населения). Обеспеченность врачами в сельской местности значительно ниже и составляет 15,4 на 10 тыс. населения.

Обеспеченность средними медицинскими работниками с 2006 года снизилась на 6,1 %, приблизившись к среднероссийскому показателю (90,1 на 10 тыс. населения.).

Уровень износа основных фондов в сфере здравоохранения составляет по зданиям и сооружениям около 50 %, оборудованию – 56 %, транспорту – 59 %. В результате ввода перинатального, кардиологического и травматологического центров в области приступили к предоставлению высокотехнологичной специализированной медицинской помощи.

За последние пять лет уровень общей заболеваемости всего населения увеличился на 6,0 % и составил в 2010 году 1506,5 на 1000 населения (2006 год - 1416,0 на 1000 населения), что ниже среднего по России показателя - 1607,2 на 1000 населения.

Уровень первичной заболеваемости возрос на 5,5% и составил 776,6 на 1 тыс. населения (Россия - 802,5 на 1 тыс. населения). Рост зарегистрированной заболеваемости объясняется внедрением в практику современных диагностических технологий, проводимой диспансеризацией населения, повышением доступности медицинской помощи в первичном звене.

Эпидемиологическая обстановка по туберкулезу в Амурской области остается напряженной, по сравнению с 2006 годом повысился показатель заболеваемости активным туберкулезом на 1,7%, что превышает среднероссийский показатель в 1,7 раза. Выше российского уровня на 17% показатель общей заболеваемости цереброваскулярными болезнями.

Показатель младенческой смертности в области, хотя и имеет на протяжении последних лет устойчивую тенденцию к снижению, по-прежнему превышает средний показатель по России в 1,6 раза, по ДФО - в 1,2 раза.

Вывод: Уровень здравоохранения в Амурской области на протяжении многих лет остается достаточно низким. Это является одной из причин естественной убыли населения. Эти условия также вызывают миграционный отток.

5.4.3. Транспорт

Амурская область занимает ключевое место в транспортной системе Дальнего Востока. Через нее проходят важнейшие транспортные коридоры, связывающие Россию со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (далее -АТР). По территории области проходят крупнейшие железнодорожные магистрали - Транссибирская и Байкало-Амурская магистраль (далее - БАМ) - с выходом на морские порты Приморского края (Находка, Восточный, Владивосток) и Хабаровского края (Ванино, Советская Гавань) общей протяженностью около 3 тыс. км.

Федеральная автомобильная дорога "Амур" (Чита - Хабаровск), соединяющая центральные, сибирские и дальневосточные регионы России, обеспечивает сквозное круглогодичное движение от Балтики до Тихого океана, является составной частью глобального транспортного коридора Париж - Берлин - Варшава - Москва - Владивосток с выходом на азиатские страны. Начата реконструкция федеральной автомобильной дороги "Лена", соединяющей область с Республикой Саха (Якутия). Идет строительство железных дорог от БАМа "Улак - Эльга" и "Тында - Беркакит - Томмот - Якутск", которые обеспечат надежную круглогодичную связь Амурской области с Республикой Саха (Якутия) и Магаданской областью.

Завершено строительство I очереди нефтепровода "Восточная Сибирь -Тихий океан" до станции Сковородино с экспортной веткой нефтепровода Сковородино - Джалинда. Завершается строительство II очереди нефтепровода. В области расположены международный аэропорт Благовещенск, сеть аэропортов и посадочных площадок местных воздушных линий. Над территорией области проходит международная трасса "Полярный - 4", соединяющая кратчайшим путем через Северный полюс Северную Америку со странами АТР. В области расположены речные порты (грузовые и пассажирский) для перевозок речным транспортом по судоходным рекам Амур, Зея, Бурея и Селемджа.

Вывод: Транспортная система в Амурской области развита достаточно хорошо. В перспективе это позволяет налаживать торговлю как с субъектами Российской Федерации, так и с иностранными государствами.

5.4.4 ЖКХ

В Амурской области идет относительно небольшой прирост жилья. В 2013 году этот прирост составил примерно всего 10000 м² (см. прилож. В). Это связано прежде всего с небольшой численностью населения и миграционным оттоком. Из этого выходит, что не для кого строить жилье.

На данный момент наличие жилищного фонда составляет 18822,7 тыс. м². Водопроводом оборудовано 63,4 %, водоотведением (канализацией) – 61,8 %, отоплением – 68,3 %, горячим водоснабжением – 55,4 %, ваннами (душем) – 57,5 %, газом (сжиженным) – 32,6 %, напольными электрическими плитами – 36,8 %. Практически по всем показателям благоустройства ЖКХ Амурской области отстает от средних российских показателей (см. рис. 3).

Амурская область по итогам 2013 года занимает 76 место в России по доле ветхого и аварийного жилья. Доля ветхого и аварийного жилья составляет 9,1 % от площади жилищного фонда области.

Вывод: Состояние ЖКХ Амурской области можно считать неудовлетворительным.