Разработка и обоснование наиболее важных мероприятий лесохозяйственного производства
2.6 Права и обязанности лесопользователей
Лесопользователями являются граждане и юридические лица, которым предоставлены права пользования участками лестного фонда и право пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд. Организация и проведение лесосечных работ осуществляется способами, обеспечивающими максимальное сохранение лесной среды, способствующими воспроизводству ценных лесов в минимально короткие сроки, повышение их защитно-охранных функций.
Лесозаготовитель обязан соблюдать требования и положения Правил рубок и технологических процессов разработки лесосек. Лесозаготовители обязаны применять при работах на предоставленных им в пользование участках лесного фонда только ту технику и технологии, по которым в установленном порядке была проведена государственная экологическая экспертиза.
Учет подроста и молодняка, приемка от лесозаготовителей лесосек с приведенными лесовосстановительными мероприятиями производиться в соответствии с «Инструкцией по сохранению подроста и молодняка хозяйственно ценных пород при разработке и приемке от лесозаготовителей вырубок с проведенными мероприятиями по восстановлению леса». Учет подроста и молодняка на лесосеке после окончания лесозаготовок проводится с целью определения потребности в дальнейших лесохозяйственных мероприятий по восстановлению пройденных рубок участков леса и наложение штрафных санкций на лесозаготовителей за уничтожение подроста.
Штрафные санкции предъявляются в соответствии с нормами, определенные в «Правилах отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации» (2007).
До окончательного освидетельствования мест рубок и закрытия лесосек лесозаготовитель своими силами проводит засыпку и укрепление порубочными остатками эрозионно-опасных углублений на волоках, доочистки лесосек, освобождение подроста от порубочных остатков.
Лесозаготовители, наряду с мероприятиями, установленными Правилами рубок спелого и перестойного леса пользования, обязаны выполнять требования Правил пожарной безопасности в лесах, а также санитарных правил в лесах.
Лесозаготовители осуществляют лесовосстановительные мероприятия на вырубках на условиях и в сроки, которые указаны в разрешительных документах. На вырубках, где в результате деятельности лесопользователей был уничтожен подрост или погиб лес, лесовосстановление проводится за их счет. Разрешительными документами при лесозаготовках являются договор купли-продажи. Мероприятия по лесовосстановлению указываются в договоре.
Ответственность за нарушение правил рубки.
В соответствии с действующим законодательством ответственность за нарушение Правил несут юридические и физические лица, их совершившие или допустившие. В зависимости от степени нарушения, степени его тяжести и частоты повторяемости нарушители настоящих Правил несут ответственность, тяжесть и размер которой определяется Лесным Административным или Гражданским кодексом Российской Федерации. Могут применяться различные наказания: штраф, временное ограничение в праве пользования, полное аннулирование права пользования, возмещение убытков и т.д.
При осуществлении лесопользования лесозаготовители обязаны:
1) осуществлять пользование участками лесного фонда в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации;
2) соблюдать условия аренды участка лесного фонда, договор безвозмездного пользования участка лесного фонда, договор концессии участка лесного фонда, а также условия договора купли-продажи и правилами заготовки древесины (2011г);
3) не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;
4) вести работы способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие пользования лесными фондами на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
5) соблюдать на предоставленных им участках лесного фонда правила пожарной безопасности в лесах и проводить на указанных участках противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесного пожара обеспечить его тушение;
6) не оставлять недорубов (лесосек с незаконченными рубками) и заготовленной древесины в местах рубок по истечении сроков ее заготовки и вывозки;
7) проводить очистку лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины;
8) осуществлять лесовосстановительные мероприятия в сроки и на условиях, которые указаны в договоре аренды участка лесного фонда, договоре купли-продажи и правилами заготовки древесины;
9) приводить земли в порядок, в состояние, указанное в договоре аренды участка лесного фонда за свой счет;
10) сдавать участок лесного фонда лесхозу федерального органа управления лесным хозяйством после завершения всех работ;
11) проводить лесовосстановительные мероприятия за свой счет на вырубках и площадях, на которых в результате деятельности лесопользователей уничтожен подрост или погибла древесно-кустарниковая растительность;
12) возмещать убытки и потери лесного хозяйства в установленном порядке;
13) своевременно вносить платежи за пользование лесным фондом;
14) соблюдать санитарные правила в лесах и иные требования, установленные федеральным органом управления лесным хозяйством и его территориальными органами;
15) не допускать нарушения прав других лесопользователей;
16) предоставлять в установленном порядке информацию о пользователе лесным фондом, а также информацию, необходимую для определения размеров платежей за пользование лесным фондом, лесничеством федерального органа управления лесным хозяйством, органом государственной статистики и территориальным органом федерального органа управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации;
17) выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации;
Защита и гарантия прав лесопользователей.
Нарушенные права лесопользователей подлежат восстановлению. Убытки, причиненные лесопользователям в связи с нарушением их прав, подлежат возмещению. Споры о возмещении убытков разрешаются в судебном порядке. При изъятии для государственных и других нужд земель лесного фонда лесопользователю возмещаются в полном объеме убытки, связанные с этим изъятием, в порядке, установленном законодательством Российской федерации.