logo
Бюджетное финансирование сельского хозяйства

1.1 Роль, функции и отраслевая структура сельского хозяйства

Агропромышленный комплекс (АПК) -- крупнейший межотраслевой комплекс, объединяющий несколько отраслей экономики, направленных на производство и переработку сельскохозяйственного сырья и получения из него продукции, доводимой до конечного потребителя. Это совокупность отраслей экономики страны, включающая сельское хозяйство и отрасли промышленности, тесно связанные с сельскохозяйственным производством, осуществляющие перевозку, хранение, переработку сельскохозяйственной продукции, поставку ее потребителям, обеспечивающие сельское хозяйство техникой, химикатами и удобрениями, обслуживающие сельскохозяйственное производство.

АПК включает 4 сферы деятельности:

1. Сельское хозяйство -- ядро АПК, которое включает растениеводство, животноводство, фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства и т. д.

2. Отрасли и службы, обеспечивающие сельское хозяйство средствами производства и материальными ресурсами: тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, производство минеральных удобрений, химикатов и др.

3. Отрасли, которые занимаются переработкой сельскохозяйственного сырья: пищевая промышленность, отрасли по первичной переработке сырья для лёгкой промышленности.

4. Инфраструктурный блок производства, который занимается заготовкой сельскохозяйственного сырья, транспортировкой, хранением, торговля потребительскими товарами, подготовка кадров для сельского хозяйства, строительство в отраслях АПК.

Сельское хозяйство -- отрасль экономики, направленная на обеспечение населения продовольствием (пищей, едой) и получение сырья для ряда отраслей промышленности. Отрасль является одной из важнейших, представленной практически во всех странах. В мировом сельском хозяйстве занято около 1 млрд экономически активного населения (ЭАН). От состояния отрасли зависит продовольственная безопасность государства.

Сельское хозяйство входит в состав агропромышленного комплекса и включает в себя следующие основные отрасли:

1. Растениеводство. Отрасль подразделяется по виду выращиваемых растений:

зерновые культуры (пшеница, ячмень, рожь, овёс, рис, кукуруза, гречиха, сорго и др.); зернобобовые культуры (горох, фасоль, чечевица, соевые бобы и др.); кормовые культуры (кормовые травы, силосные культуры, кормовые корнеплоды, кормовые бахчевые культуры); технические культуры: а) пищевые культуры (сахарный тростник, сахарная свёкла, хмель, крахмалоносные культуры, лекарственные растения); б) текстильные культуры (хлопчатник, лён, джут, конопля); в) каучуконосы (гевея); овоще-бахчевые культуры: а) картофель, б) листовые культуры (капуста, салат, шпинат, укроп, листовая петрушка и др.); в) плодовые культуры (томат, огурец, тыква, кабачок, патиссон, баклажан, перец); г) луковичные культуры (лук и чеснок); д) корнеплоды (морковь, столовая свёкла, пастернак, петрушка, сельдерей, репа, редис, редька и др.); е) бахчевые культуры (арбуз, дыня, тыква и др.); цитрусовые культуры (апельсин, грейпфрут, мандарин, лимон, бергамот и др.); тонизирующие культуры (наркотические культуры, чай, кофе, какао); масличные и эфиромасличные культуры: а) масличные культуры (подсолнечник, клещевина, горчица, рапс, кунжут, рыжик (растение), конопля, лён, кокосовая пальма, масличная пальма, оливковое дерево); б) эфиромасличные культуры (кориандр, анис, тмин и др.); хмелеводство; виноградарство; садоводство; плодоводство; декоративное садоводство; луговодство -- получение пригодных пастбищ и кормов для животноводства.

2. Грибоводство.

3. Животноводство:

скотоводство (выращивание крупного рогатого скота); овцеводство; козоводство; кролиководство; коневодство; пчеловодство; звероводство; аквакультура; рыбоводство; оленеводство; птицеводство; свиноводство; верблюдоводство; муловодство.

В современном мире роль сельского хозяйства в финансовом отношении постепенно уменьшается. Чем более высоко развита страна экономически, тем больше в ней производится разнообразных товаров и услуг, на фоне интенсивного роста которых аграрная продукция в количественном отношении выглядит все более скромно.

В качестве показателей роли сельского хозяйства применяют долю занятых в сельском хозяйстве среди экономически активного населения, а также удельный вес сельского хозяйства в структуре валового внутреннего продукта.

Таблица 1. Сельское хозяйство в экономике России.

Показатель

2011

2012

2013

ЭАН тыс. чел.

75779,0

75676,1

75528,9

Численность занятых в экономике тыс. чел

70856,6

71545,4

71391,5

Удельный вес занятых в сх %

7,7

7,3

7,0

ВВП млрд. руб.

55967,2

62218,4

66755,3

Доля сх в ВВП %

4,7

4,2

___

Однако финансовой стороной роль сельского хозяйства не ограничивается. Пищевая продукция потребляется во много раз интенсивнее, чем другие товары. Продукты питания необходимы в первую очередь. Поэтому если население может при необходимости обойтись без многих других товаров и услуг, то без пищи не прожить. В этом отношении сельское хозяйство занимает стратегическое положение как одна из важнейших составляющих безопасности страны. Все страны, успешно прошедшие этап индустриального развития, вынуждены были признать, что покупка продовольствия за рубежом слишком опасна для национальной экономики, так как становится причиной хронической утечки капиталов и усиления зависимости от внешней конъюнктуры рынка, колебания цен, возможного сокращения объемов поставок по объективным причинам.

Нельзя забывать и о том, что, занимаясь обработкой земли, охотой, скотоводством, сельское население фактически обеспечивает контроль на большей части территории государства, то есть знает о том, что происходит вокруг, а это сейчас не менее важно, чем сотни лет назад, когда государство должно было обеспечивать порядок и безопасность в своих границах, предотвращая разбойные нападения.

К функциям сельского хозяйства относят.

Производство: продовольствия и сырья для пищевой и перерабатывающей промышленности; биогаза и биотоплива.

Удовлетворение рекреационных потребностей общества (агротуризм).

Участие в производстве общественных благ: продовольственная безопасность; - социальный контроль над территорией; сохранение и развитие традиционной культуры.